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根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，不僅直接關(guān)系廣大農(nóng)民工的切身利益，更事關(guān)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定，既是重大的民生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是重大的社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。特別是當(dāng)前我們正處在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過(guò)渡期，工作的核心就是千方百計(jì)促進(jìn)老百姓穩(wěn)定增收，牢牢守住不讓一個(gè)群眾返貧的底線(xiàn)，而務(wù)工收入對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)已經(jīng)成為穩(wěn)定增收的“鐵桿莊稼”，如果這個(gè)問(wèn)題解決不好，極易引發(fā)群體性事件、給穩(wěn)定的社會(huì)大局造成影響；往大了講，直接關(guān)乎黨委政府的形象和社會(huì)公平正義，直接體現(xiàn)一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)治理能力的高低和是否踐行以人民為中心的發(fā)展思想。所以，做好根治欠薪工作，就是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)、也是始終堅(jiān)持人民至上的具體體現(xiàn)。
前面，*常務(wù)副市長(zhǎng)對(duì)全市未辦結(jié)的欠薪案件、未化解的欠薪隱患以及標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、隴明公平臺(tái)應(yīng)用方面存在的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了交辦，并對(duì)辦結(jié)時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)等提出了具體要求，我完全同意。這些問(wèn)題，會(huì)議通報(bào)到了縣區(qū)、單位、項(xiàng)目和企業(yè)，誰(shuí)多誰(shuí)少、誰(shuí)輕誰(shuí)重，都很清楚。市政府在上周第*次常務(wù)會(huì)議上已經(jīng)作了專(zhuān)題研究部署，剛才也看了各縣區(qū)和各部門(mén)的匯報(bào)材料。總體感覺(jué)，經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)治理，根治拖欠農(nóng)民工工資這項(xiàng)工作取得了階段性成效，但存在的問(wèn)題依然不少，有些還很?chē)?yán)重，我感覺(jué)歸納起來(lái)主要有四個(gè)方面：一是重大隱患比較突出，主要是三條地方高速和恒大房地產(chǎn)的問(wèn)題。二是問(wèn)題整改沒(méi)有見(jiàn)底，目前還有*個(gè)欠薪案件未辦結(jié)，*月份排查問(wèn)題還剩*個(gè)沒(méi)整改到位，有些因?yàn)檗k理不及時(shí)已經(jīng)造成群體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)；隨著排查工作的繼續(xù)深入，一些新情況新問(wèn)題還會(huì)出現(xiàn)。三是基礎(chǔ)支撐比較乏力，表現(xiàn)在兩個(gè)方面：標(biāo)準(zhǔn)化工地質(zhì)量不高，工資表代簽現(xiàn)象普遍存在，“硬傷”比較多，近期調(diào)研的*個(gè)項(xiàng)目中有*個(gè)存在問(wèn)題，占比高達(dá)*%；隴明公平臺(tái)應(yīng)用率低，全市錄入*平臺(tái)的項(xiàng)目*個(gè)，通過(guò)平臺(tái)發(fā)放工資的僅占*%，安定、通渭、漳縣、定西高新區(qū)不到三分之一；通過(guò)平臺(tái)實(shí)名制考勤的僅占*%，*在*%以下。四是失信懲戒作用發(fā)揮有限，各縣區(qū)普遍存在重大勞動(dòng)保障違法行為公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理、企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)等制度落實(shí)不到位的問(wèn)題，失信懲戒的震懾作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。造成問(wèn)題的原因，歸根結(jié)底就一條——思想認(rèn)識(shí)沒(méi)到位、責(zé)任落實(shí)沒(méi)到位，包括人社部門(mén)綜合協(xié)調(diào)責(zé)任、縣區(qū)屬地管理責(zé)任、住建等行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、市直單位包抓責(zé)任等等，都沒(méi)有完全落實(shí)到位。基于這些認(rèn)識(shí)和把握，我們綜合判斷，目前全市農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題總體平穩(wěn)，但形勢(shì)發(fā)展變化較快、隱患風(fēng)險(xiǎn)較多，特別是受疫情侵襲、年關(guān)將近等因素影響，整體形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，引發(fā)群體性事件的可能性較大。所以，大家決不能滿(mǎn)足于已經(jīng)取得的成績(jī)，要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)扛起政治責(zé)任，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、不等不靠、主動(dòng)出擊，朝著基本無(wú)拖欠這個(gè)目標(biāo)繼續(xù)努力，最終實(shí)現(xiàn)根治欠薪。
下面，我重點(diǎn)圍繞解決當(dāng)下突出問(wèn)題、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)根治欠薪、確保實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)（確保不發(fā)生較大規(guī)模<*人以上>群體性越級(jí)上訪(fǎng)、確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的極端事件、確保欠薪線(xiàn)索平臺(tái)辦結(jié)率排名“全省中間偏上”、確保省上年終考核實(shí)現(xiàn)“保六爭(zhēng)五”），著重講三點(diǎn)意見(jiàn)：
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