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數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。發展數字經濟意義重大，是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。伴隨數字經濟新業態興起，相關體制機制滯后、數字經濟產業體系缺失、數字產業規模不大等問題凸現。建議加大數字變革創新，充分發揮工業互聯網場景資源優勢和數字產業化的數據資源優勢，搶占數字經濟發展先機，加快打造全國數字經濟發展高地。
一是健全制度和機制。建立數字經濟發展頂層設計，開展數字經濟綜合研究，出臺數字經濟創新發展實施方案，在數字經濟要素流通機制、新型生產關系、要素資源配置、產業集聚發展模式等方面開展大膽探索，充分釋放新動能。健全完善數字經濟治理體系，盡快出臺《數字經濟促進條例》，為“十四五”數字經濟發展提供法制保障。健全數字經濟發展的體制機制，在市級層面成立“數字經濟發展專項小組”，作為統籌全市數字經濟發展的管理協調機構，集中攻關數字經濟治理體系和治理能力現代化。
二是開展硬核技術攻關。大力攻破“卡脖子”技術，集中力量加大芯片、核心系統、工業軟件等關鍵核心技術的攻關力度。超前布局“制高點”技術，面向未來布局量子、元宇宙、類腦計算等技術，撬動高質量發展的數字經濟產業鏈。夯實鞏固“長板類”技術，爭創工業互聯網、虛擬現實等優勢領域國家及省級技術創新中心、研發計劃，增強基礎研究能力。全面加強“新物種”培育，鼓勵企業與科研院所建立數字科學領域新型研發機構和產業聯盟，增強數字領域關鍵核心技術創新和產業轉化力度，自主創新、安全可靠、迭代創新的技術體系。培育科技型中小微企業、高新技術企業、創新型領軍企業梯次發展的數字科技類企業培育體系。
三是培育數字化消費場景。培育數字消費的新生態，積極推進智能制造、反向定制、數字零售、社交電商、在線健身、在線醫療、云旅游、云展覽、云演出及智能家庭居住、智能個人穿戴、智能交通出行等數字經濟新模式。推廣數字消費的新場景，加快步行街和商業街區智能化基礎設施部署和升級，拓展無接觸交易、智能結算、網訂店取（送）、自助售賣等數字化場景，加大AR虛擬試穿、VR虛擬購物、“一刻鐘便民生活圈試點社區”等體驗式消費場景的應用，打造一批直播電商產業集聚區、直播和電商短視頻制作基地。擴大數字人民幣場景應用范圍，加強數字人民幣技術、場景、應用創新，鼓勵企事業單位職工開通數字人民幣錢包，覆蓋更多人群。
四是三是推動產業數字化轉型。加強數字經濟國際合作，依托經貿合作示范區、自貿試驗區等國際平臺，加強與全球電商平臺展開戰略合作，建設數字貿易港，推廣“云展示”“云對接”“云招商”等線上交流合作平臺，培育一批跨境電商海外倉、產業園、示范企業。推進國際信息大通道建設，爭設國際通信業務出入口局，加強國際海底光纜登陸站、國家級互聯網骨干直聯點建設，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。率先鼓勵國有企業開展數字化轉型建設，組織實施國有企業數字化轉型行動計劃，在智能家居、智慧醫療、工業制造、交通出行、公用事業、現代服務業等領域形成若干個數字化轉型示范應用（項目）。加強數字技術與一二三產業深度融合，深化“一業一策”，推進工業、農業、商務、金融等領域盡快出臺數字化轉型專項方案，實現深層次數字化轉型。
