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幾年來，XX縣供銷合作社在縣委、縣政府正確領導下，在省社、市社的大力扶持、精心指導下，以深化綜合改革工作為契機，不斷拓展經營領域，綜合改革取得顯著成效，為農服務水平穩(wěn)步提升，土地托管工作有序推進。特別是20XX年在XX召開全省供銷合作社土地托管工作現場交流會之后，我們把開展土地托管經營，作為供銷合作社深化綜合改革中心工作和新的經濟增長點來抓，采取農資統配、代耕代種、訂單農業(yè)、回收加工四種方式托管土地XXXXX余畝，為農民提供農資供應、農機作業(yè)等與土地托管經營相關的系列化服務，有效解決了“誰來種地”、“地怎么種”、“如何種好地”等問題。
一、發(fā)展農民專業(yè)合作社，打造土地托管實施載體
農民專業(yè)合作社是目前開展土地托管經營的主體，我們發(fā)揮三個方面作用，領辦、創(chuàng)辦XX家農民專業(yè)合作社：
一是主動服務農民，組建合作社。我們明確專人抓農民專業(yè)合作社工作，從合作社發(fā)起注冊到日常經營管理，都全程參與、全程指導，在農民專業(yè)合作社的設立申請、章程制定等十幾個方面制定電子模板，協調市場監(jiān)管部門登記注冊后，及時向農業(yè)部門入網備案。
二是指導合作社依法依規(guī)運營。我們依法依規(guī)指導農民專業(yè)合作社建立健全包括理事長職責、理事會、監(jiān)事會、財務和檔案管理等十幾項規(guī)章制度。在登記注冊方面，強調入社社員必須親自參加組建大會、親自參與章程制定、親自確定出資份額，且本人親自簽字蓋章；對供銷社的股份，強調必須在工商注冊登記、按股分紅和后續(xù)扶持資金轉股增資。在農民專業(yè)合作社運營管理包括土地托管方面，強調財務管理和扶持政策的依法落實，重點是三個方面：即合作社公積金按成員的量化、可分配盈余的二次返還和國家財政補助按成員的平均量化。抓好了這幾個重要方面、重點環(huán)節(jié)，也就保證了合作社組建和經營做到合法合規(guī)，為合作社健康運營、有效利用扶持政策和持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
三是統一土地托管流程。XX供銷社興辦的種植農民專業(yè)合作社從事辣椒種植，對入社成員除資金入股外，強調以土地入股，通過統一購苗、統一供肥、統一栽培、統防統治、統一收獲、統一回收的規(guī)范操作，促成統一耕作的全程托管；對成員外農戶則主動上門洽談，形成托管意向后，按照“雙方自愿、合同制約”的原則，簽訂規(guī)范的土地托管合同并在農業(yè)部門登記備案。
二、依托直屬龍頭企業(yè)，拉動土地托管延伸服務
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