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各位領導，同志們：
2022年以來，我市深入貫徹落實省委關于清廉山西建設決策部署，突出清廉主題、干部主體、制度主線，緊緊圍繞“五清目標”，聚力“五大體系”，抓住70項年度重點目標任務，高質量推進清廉建設各項任務落實落地，全方位推動清廉建設起勢成勢，為全市加快建設高質量發(fā)展先行區(qū)提供了堅強保障和有力支撐。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將有關工作進展情況匯報如下：
堅持“一盤棋”思想，齊抓共建的格局不斷鞏固。市委統(tǒng)攬全局、系統(tǒng)謀劃，把清廉建設納入未來五年總體布局，提出“六個堅決”工作思路，市委主要領導親自部署推動，帶頭扛牢責任，確保清廉建設全市域、全方位推進。市紀委監(jiān)委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調，組建工作專班，細化年度要點，制定任務清單，組織協(xié)調、定期調度、統(tǒng)一指揮，臺賬式、清單式推進年度工作任務落深落細。市工作專班各成員單位主動扛責、盡心履職，對照工作要點和任務清單，不折不扣落實切塊任務，加強與工作專班、責任單位的溝通聯(lián)系，建立任務分解、工作月報、蹲點調研、聯(lián)系督導等機制，有力保障了清廉建設全局工作順利推進。市直各責任單位和10個縣（區(qū)、市）序時推進、狠抓落實，主要負責同志親自上手，細化舉措、配套機制、實踐探索，“1+13+N”全鏈條式責任體系全面構建，形成了黨委領導、紀委牽頭、部門主抓、四級聯(lián)動的“一盤棋”工作格局。
堅持政治建設為引領，清廉建設的思想基礎不斷夯實。市委堅定不移加強黨的政治建設，把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，出臺《關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神的工作方案》，把黨的二十大戰(zhàn)略部署進一步細化為全市中心工作的新思路新措施。各級黨委（黨組）嚴格“第一議題”制度，通過理論中心組學習會、組建宣講團、舉辦專題研討班等形式，推動“兩個維護”入腦入心。將貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要指示批示精神作為重要政治任務，市委辦建立研判、督查、反饋、整改、回訪、考核“六步閉環(huán)工作法”等工作機制，發(fā)現(xiàn)問題198個，整改198個。市紀委監(jiān)委創(chuàng)新實施“1030”專項行動，開展政治監(jiān)督，精準制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書36份、履責提醒函48份，推動完善國有企業(yè)監(jiān)督管理等制度24項，以政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化，保障習近平總書記重要指示批示一貫到底，教育引導廣大黨員干部始終堅守清明政治導向，夯實清廉建設的思想基礎。
持續(xù)推進源頭治理，權力制約體系不斷完善。聚焦權力配置、權力運行、權力公開、權力監(jiān)督，加強對權力的“全周期制約”，確保權力運行不偏軌、不逾軌、不出軌。構建權責清晰的權力配置體系。梳理市直25個部門1200余項職權事項權責清單，明確村級小微權力事項4大項50小項，編制《市直部門權責清單》《市行政許可事項清單》《市村級小微權力事項清單》，合理確定權力歸屬，劃清權力邊界。比如，市政府辦牽頭召開全市行政執(zhí)法裁量權基準制定和管理工作推進會，制定《市直部門行政執(zhí)法裁量權基準制定任務分解表》，加快建立健全行政執(zhí)法裁量權基準制度。構建規(guī)范有序的權力行使體系。完善人、財、事、權管理機制，出臺《市重大行政決策程序規(guī)定》，積極構建“源頭管控+流程管理+制度管束”三位一體風險防控體系，全面排查廉政風險點1325個，制定防控措施1450條，新建制度1200項，廢止180項，修訂1250項，切實將權力關進制度的籠子。構建陽光透明的權力公開體系。拓寬“互聯(lián)網+政務公開”渠道，公開行政許可事項450項，打造群眾“一網式”辦事服務公開平臺。深化一枚印章管審批、“承諾制+標準地+全代辦”等改革，探索分段施工許可承諾制，在全國率先啟動“審檢聯(lián)動”服務。構建機制嚴密的權力監(jiān)督體系。堅持紀巡審一體聯(lián)動，健全權力運行監(jiān)督檢查和考核問責機制，對重點領域開展專項檢查，通報典型案例25起，推動干部在監(jiān)督中依法用權、在管理中健康成長。
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