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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
派駐監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督的重要制度安排。貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)完善派駐監(jiān)督體系機(jī)制提出的明確要求，市紀(jì)委監(jiān)委探索開展派駐機(jī)構(gòu)選題立項(xiàng)監(jiān)督工作，按照“派駐機(jī)構(gòu)選題、市紀(jì)委常委會(huì)立項(xiàng)、協(xié)作片組推動(dòng)、結(jié)題成果晾曬”的思路，分領(lǐng)域聚焦重點(diǎn)、分層級(jí)壓實(shí)責(zé)任、分階段壓茬推進(jìn)，著力提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。現(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
精準(zhǔn)選題，在靶向聚焦上下功夫。選題立項(xiàng)監(jiān)督針對(duì)性強(qiáng)，是在日常監(jiān)督基礎(chǔ)上，以重拳出擊方式，將行業(yè)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域存在的頑瘴痼疾像做外科手術(shù)一樣予以清除，只有找準(zhǔn)靶心，才能事半功倍。在開展選題立項(xiàng)監(jiān)督過程中，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持大處著眼、小處入手，把黨中央的關(guān)注點(diǎn)、群眾的急難愁盼和監(jiān)督地區(qū)實(shí)際、監(jiān)督單位職能貫通起來，注重從三個(gè)層面把好“選題關(guān)”：首先是派駐機(jī)構(gòu)報(bào)題，各派駐機(jī)構(gòu)緊緊圍繞中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)部署的監(jiān)督重點(diǎn)，在認(rèn)真梳理分析日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)被監(jiān)督單位具有行業(yè)性、系統(tǒng)性的易發(fā)高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，報(bào)送監(jiān)督選題；其次是工作片組審題，聯(lián)系片組結(jié)合近年來違紀(jì)違法問題的突出表現(xiàn)、典型案例及“點(diǎn)題整治”收集的群眾意見建議等情況進(jìn)行調(diào)研，審核派駐機(jī)構(gòu)報(bào)送的監(jiān)督選題并提出修改完善意見；最后是市紀(jì)委常委會(huì)定題，經(jīng)片組審核后的選題提交市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究，確定監(jiān)督選題進(jìn)行立項(xiàng)，印發(fā)實(shí)施方案，作出部署安排。今年以來，共選定鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金監(jiān)管、工程領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管、糧食購銷領(lǐng)域制度建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用等多個(gè)選題開展立項(xiàng)監(jiān)督，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，持續(xù)提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。
用足力量，在深入推動(dòng)上做文章。選題立項(xiàng)監(jiān)督往往涉及一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域，橫向看涉及條塊多、責(zé)任主體多，縱向看條線長、層級(jí)多，涉及對(duì)象群體數(shù)量龐大，必須用足力量，高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。在開展選題立項(xiàng)監(jiān)督過程中，選題、破題、結(jié)題的每一個(gè)階段，都要下重力、做真功。例如，在選題階段，把某個(gè)單位或系統(tǒng)存在的專項(xiàng)問題提級(jí)到市紀(jì)委常委會(huì)研究立項(xiàng)；在破題階段，善于運(yùn)用日常監(jiān)督成果，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在監(jiān)督檢查前做足功課，既要帶著問題下去，也要帶著問題上來，一方面構(gòu)建派駐機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)、聯(lián)系監(jiān)督檢查室督促推進(jìn)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室綜合評(píng)價(jià)的監(jiān)督體系，另一方面由工作片組定期組織召開工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)了解情況、掌握進(jìn)度，幫助解決推進(jìn)中的困難問題，充分發(fā)揮專項(xiàng)監(jiān)督的系統(tǒng)性優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力；在結(jié)題階段，要求每個(gè)選題均形成專題報(bào)告提交市紀(jì)委常委會(huì)研究審議，綜合研判在工作部署、舉措做法、推進(jìn)落實(shí)等方面的情況和取得的實(shí)際成效，按照成效“較好”“一般”“較差”三個(gè)等次評(píng)估立項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施情況，以可檢測(cè)、可評(píng)判、可感知的成果體現(xiàn)監(jiān)督成效。
標(biāo)本兼治，在系統(tǒng)治理上求實(shí)效。選題立項(xiàng)監(jiān)督既注重發(fā)現(xiàn)、整治問題，更注重分析、解決問題，要達(dá)到標(biāo)本兼治的目的，必須把階段性整治與常態(tài)化治理統(tǒng)一起來，既加大力度破除頑瘴痼疾，又推動(dòng)深化改革、完善機(jī)制，做到完成一個(gè)選題，解決一個(gè)或一批突出問題，出臺(tái)一套管用制度，不斷推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)治理。在開展選題立項(xiàng)監(jiān)督過程中，既注重充分發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同監(jiān)督選題探索開展“蹲點(diǎn)式”“嵌入式”等監(jiān)督，又注重發(fā)揮好所聯(lián)系監(jiān)督檢查室作用，通過開展會(huì)診把關(guān)、聯(lián)動(dòng)核查等方式提升監(jiān)督合力，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，形成精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、有效糾正問題、全方位整改問題的監(jiān)督閉環(huán)。對(duì)立項(xiàng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)列出整改問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，并按照即知即改、限期整改、移送交辦三類，精準(zhǔn)做好分類處置，逐一對(duì)賬銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)一事、規(guī)范一域，著力從根本上鏟除腐敗滋生的土壤。
匯報(bào)完畢，不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正，謝謝。
