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近年來，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快速增長期，投資開始大幅攀升，社會(huì)資金大量涌進(jìn)，交通領(lǐng)域的廉政建設(shè)問題成為最引發(fā)社會(huì)關(guān)注的問題之一，交通行業(yè)點(diǎn)多、線長、面廣，如果不加強(qiáng)管理和制約，很容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題，給國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，給部門蒙上灰暗的陰影，特別是在某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，更應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，防止腐敗問題發(fā)生。鑒于此，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效預(yù)防和遏制腐敗，從源頭上徹底鏟除滋生腐敗的土壤和條件，確保工作優(yōu)良、干部優(yōu)秀，市委監(jiān)委結(jié)合***市交通運(yùn)輸局交通業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際，按照市紀(jì)委文件通知精神，根據(jù)當(dāng)前交通行業(yè)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，開展了調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、目前該局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)狀
近年來，該局按照市紀(jì)委和市局紀(jì)委的安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一系列會(huì)議和文件精神，緊密結(jié)合交通業(yè)務(wù)特點(diǎn)，圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，抓教育、抓制度、抓監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定成效。干部職工的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，服務(wù)能力進(jìn)一步提升，廉潔自律和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍進(jìn)一步濃厚，在全局形成了廉潔高效、科學(xué)實(shí)干的良好風(fēng)氣。
回顧近年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作，該局主要抓了以下三個(gè)方面：
（一）加強(qiáng)廉政教育，在教育中筑牢思想防線。組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)和該局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，扎實(shí)開展廉政警示教育和作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，座談交流與集中研討相結(jié)合，筆記展評與開辦學(xué)習(xí)園地相結(jié)合，邀請紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)舉辦廉政輔導(dǎo)講座與收聽收看廉政警示片相結(jié)合，法律知識培訓(xùn)考試與剖析反面典型案例相結(jié)合等靈活多樣的形式，強(qiáng)化廉政教育的效果。從思想上筑牢了堅(jiān)固防線。
（二）完善規(guī)章制度，從制度上堵塞管理漏洞。一是圍繞“管人”完善制度，確保干部優(yōu)秀。簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、工程項(xiàng)目廉政合同書、預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書，把局黨委的要求規(guī)定，融入到合同書中，把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位、每個(gè)人員。班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行廉潔從政的若干規(guī)定以及各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭向干部職工作出廉政承諾，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與重要崗位人員進(jìn)行廉政談話兩次。二是圍繞“管事”完善制度，確保工程優(yōu)質(zhì)。對交通工程建設(shè)以及基建項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購、工程款支付、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)，召集各施工企業(yè)、供貨商、機(jī)械業(yè)主召開了工程廉政建設(shè)專題會(huì)，與他們一一簽定《廉政合同》。三是圍繞“管物”完善制度，確保工作優(yōu)良。組織財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程機(jī)料科有關(guān)人員成立材料采購小組和成本核算小組，對各項(xiàng)目的投資預(yù)算、材料采購、合同簽定、招投標(biāo)、施工隊(duì)伍、計(jì)量支付等各個(gè)環(huán)節(jié)都參與監(jiān)督管理，對各項(xiàng)工程所需的原材料統(tǒng)一考察、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一核算，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一本帳。對工程款支付，根據(jù)工程款回收和資金籌集情況，集體研究支付比例，按照同樣類型統(tǒng)一比例進(jìn)行兌付，增加了工作透明度，避免了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
（三）加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，在監(jiān)督下遏制腐敗行為。在內(nèi)部注重和諧穩(wěn)定。成立由職能機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)科室和職工代表組成的民主監(jiān)督小組，將職工比較關(guān)注的各項(xiàng)費(fèi)用開支、干部任免等事項(xiàng)通過政務(wù)公開欄張貼，擴(kuò)大廣大干部職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并設(shè)立了局長、紀(jì)委書記兩個(gè)檢舉信箱，隨時(shí)處理違紀(jì)案件。健全受理群眾信訪舉報(bào)的工作機(jī)制，認(rèn)真做好來信來訪，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)意見建議，妥善處理問題和矛盾，杜絕交通“三亂”行為，確保了文明和諧穩(wěn)定。在外部注重樹好形象。采取發(fā)放征求意見信、設(shè)立監(jiān)督信箱、監(jiān)督電話、聘請群眾監(jiān)督員等措施，從大中型企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員中聘請了交通軟環(huán)境建設(shè)特邀監(jiān)督員，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真聽取各方面的優(yōu)良意見和建議，及時(shí)落實(shí)和反饋，樹立了良好的部門形象。
二、交通行業(yè)腐敗問題產(chǎn)生的根源
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