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習近平總書記強調指出要推動全面從嚴治黨向基層延伸，層層傳導壓力，強化責任落實。進入新時代，我們在上級黨委紀委的正確領導下，堅持嚴字當頭、持續傳導壓力、強化正風肅紀，政治生態不斷向上向好。但也應清醒看到，將壓力傳導到末端還面臨一些矛盾問題，影響制約了打通作風建設的“最后一公里”。
一、參透表象把清“癥狀”
隔簾號脈霧里看花只能一知半解，透過表象找準“病癥”方能事半功倍。在實際工作中，將壓力傳導到末端面臨哪些突出矛盾？我們感到以下幾個問題還不同程度存在。一是在學習教育上淺嘗輒止。傳達上級要求習慣當“傳話筒”，把集體學了、本子記了、通知發了，當成落實了、傳達了、到位了，沒有做好闡釋解讀和答疑解惑工作，導致少數黨員領會上級精神不準確、不透徹、不全面。二是在方式方法上臨渴掘井。工作中被動抓的多、主動抓的少，上級有指示、下級才落實；上級有措施、下級才實施；群眾有反映、各級才重視。比如，很多時候是通過上級轉交的信訪件才掌握情況，而沒有主動地沉到一線中去宣講宣教、發現問題，將人民群眾身邊的違規違紀扼殺在萌芽狀態。三是在具體落實上囫圇吞棗。抓作風建設不突出重點、不區分層次，搞“一刀切”“一鍋煮”“上下一般粗”，開萬能藥方，把對領導干部的要求當作對一般黨員的要求，落實工作缺乏針對性、實效性。
二、扭住要害找準“病根”
習近平總書記強調，解決風氣問題關鍵是要找到病根，對癥方能下藥。找準影響傳導壓力的根本原因，重點就是要精通“病因”、精細剖析“病理”。一是思想認識不夠到位。有的同志在上級大力抓作風、糾“四風”的形勢下，仍然停留在過去的慣性思維上，認為基層風氣屬于小事小節，覺得不要過于高調，吃個飯、隨個禮、收點土特產，無傷大雅、不以為然；還有的對作風建設和反腐倡廉越往后越緊、越往后處理越重的形勢要求認識不足，存在觀望心態和隨大流心理，“上面九級風浪、下面紋絲不動”。二是揭短亮丑不夠大膽。對單位建設和發展中存在的問題，怕亮多了影響單位的建設發展和個人的成長進步，不能積極正視問題、認真反思問題、徹底根治問題，甚至藏著掖著，搞內部消化，“大事化小”“小事化了”，缺乏主動查找、敢于暴露、堅決改正的作為擔當。三是監督問責不夠有力。當前，各級反復強調要“一案雙查”，發生問題要嚴肅倒查領導責任。在實際工作中，對一些影響較大、性質較嚴重的問題，都能嚴肅處理、以儆效尤；但對一些情節較輕的違規違紀苗頭，往往只處理當事人，對領導責任查的不細、追究不深。四是體制機制不夠健全。當前紀委抓監督執紀問責普遍面臨經驗缺、能力弱的問題，不少同志思想觀念轉變不夠，還感到紀檢工作是“副業”而非“主業”，常有被動應付、難有主動作為。雖然我們成立了紀檢小組，設立了風氣監督員，取得了一些成效，但要真正常態長效發揮好作用、履行好職責，還有很長的路要走，還有不少的坎要過，任重而道遠。
三、把握關鍵開出“良方”
著力強化傳導壓力到末端一線的方法手段，目的就是要用“猛藥”治疴、用“良方”祛病，重點在“四個著力”上下功夫。一是著力深化思想認識。當前正風肅紀反腐正向末端一線延伸，我們要深刻領悟習總書記“三個永遠在路上”“三個任務依然艱巨”的科學判斷，徹底摒除“高壓之后就是低壓”“腐敗與基層無關”“事不關己高高掛起”等錯誤觀點，要清醒認識到，一些以前只屬于小節性的東西，現在已經被明令禁止，比如請吃吃請、結婚“隨份子”等，不能再用“老一套”來行事。要不斷傳遞從上到下越來越緊、越往后越嚴的信號，切實感觸高壓嚴治就是常態的決心，以強烈的緊迫感從嚴糾治發生在人民群眾身邊的不正之風，不松不讓、一抓到底，增強廣大黨員對正風反腐的“獲得感”。二是著力壓實“兩個責任”。加強黨風廉政建設，黨委負主體責任，紀委負監督責任，書記副書記是第一責任人，只有先把責任意識牢固立起來，才能確保壓力傳導不會脫節。要將各級黨委紀委的“兩個責任”進一步細化分解，層層壓緊壓實，使責任分工更加具體，更加明確。書記副書記要擔起第一責任，對年度黨風廉政建設重點工作親自把關、親自部署、親自推動。各級要層層傳導壓力，切實把“治未病”作為常態，使每名黨員干部始終處于嚴格監督管理之下。三要著力強化監督執紀。監督不力，知己不嚴，責任就落實不下去。要將壓力傳導下去，必須對發現的問題做到嚴糾徹改、絕不姑息，不僅要追究當事人責任，還要追究主體責任、監督責任和分管責任，把責任變成帶電的“高壓線”，抓不好就要追責問責、嚴肅處理。監督執紀“四種形態”既是關口前移、抓早抓小的實踐探索，更是組織上對各級黨員的關心愛護，糾小過以防大錯、除小疾以防大病，懲前毖后、治病救人。要堅持獎懲問責和檢查考評同步進行，把落實黨風廉政建設責任制的成效與單位發展、個人成長掛起鉤來，形成人人有責、人人有為的良好局面。四是著力建強紀檢隊伍。“打鐵還需自身硬”，建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢黨員隊伍，是壓力傳導到底到邊的重要保證。我們將持續鞏固深化紀檢骨干隊伍建設成果，進一步規范紀檢小組和風氣監督員常態運行機制，細化工作內容，明確任務分工，在實踐中磨礪隊伍、提升素質。通過抓學習培訓、抓工作規范、抓制度落實、抓實踐轉化，努力構建紀委管總、單位主抓、專人負責的三維立體監督體系，形成上下聯動、齊抓共治的強大合力。
