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中國特色社會主義進入新時代以來，“關鍵少數(shù)”成為中國共產(chǎn)黨治國理政的關鍵詞之一?！瓣P鍵少數(shù)”是黨的骨干力量，是黨和國家制度與治理體系有效運轉的重要支撐。黨的十八以來，以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨，堅持問題導向，緊盯“關鍵少數(shù)”這個重點群體，科學破解“關鍵少數(shù)”監(jiān)督難題。這對理解和貫徹全面從嚴治黨的決策部署、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利具有重要現(xiàn)實意義和理論意義。
一、新時代中國共產(chǎn)黨破解“關鍵少數(shù)”監(jiān)督難題的治理對象
“關鍵少數(shù)”主要包括這幾個層級，一是中央委員會、中央政治局、中央政治局常委的組成人員。黨和國家的重大決策部署、中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展方向和國內外重大矛盾風險等，是由這部分人統(tǒng)籌協(xié)調、擔負把握和組織應對的，其責任重大。二是省部級干部。省部級干部在政治鏈條中起著承上啟下的作用，既是中央決策的貫徹者，又是部委省區(qū)市的決策者。三是黨政領導干部、領導班子主要負責人和“一把手”等。習近平總書記指出，要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。在《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》和《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》等中強調，將黨組織主要負責人、關鍵領導干部，“一把手”和領導班子等作為監(jiān)督重點。四是縣委書記。習近平總書記指出，領導干部是“關鍵少數(shù)”，縣委書記則是“少數(shù)的關鍵”?？h委書記作為“一線總指揮”，手中握著很大的權力，肩負著發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定的責任。對于這部分“關鍵少數(shù)”，習近平總書記提出了要做政治明白人、保持政治定力，接受黨和人民監(jiān)督，清白干凈做人干事的要求。
二、新時代中國共產(chǎn)黨破解“關鍵少數(shù)”監(jiān)督難題的治理緣起
新時代中國共產(chǎn)黨破解“關鍵少數(shù)”監(jiān)督難題的治理緣起主要基于三方面。首先，“關鍵少數(shù)”是執(zhí)政興國的骨干力量，需要監(jiān)督其權力的行使?！瓣P鍵少數(shù)”在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中扮演重要角色，既是中國共產(chǎn)黨治國理政的中堅力量，又是貫徹執(zhí)行決策的骨干力量，也是管黨治黨的組織者、推動者和實踐者。立法權、行政權、司法權等權力和資源被賦予“關鍵少數(shù)”來行使和掌握，因此必須以有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權、權重不謀私。其次，監(jiān)督“關鍵少數(shù)”有利于形成上行下效的示范效應。在《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》等文件中，突出強調了要加強對高級干部、各級主要領導干部的監(jiān)督，體現(xiàn)出抓“關鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結合。通過對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督，堅持選賢用賢，落實主體責任，一級做給一級看、一級帶著一級干。通過“關鍵少數(shù)”率先垂范、層層傳導，發(fā)揮其領頭雁的正向效應，帶動“絕大多數(shù)”自覺接受監(jiān)督，推進監(jiān)督向基層延伸、向縱深發(fā)展。再次，監(jiān)督“關鍵少數(shù)”是增強抵御風險和拒腐防變能力的內在要求。“關鍵少數(shù)”是黨治國理政的“指揮部”和“排頭兵”，掌握著人、財、事等較大權力，既能成為“領頭雁”，也可能淪為“污染源”。黨的十八大以來，查處了大量關涉“關鍵少數(shù)”的腐敗案件，部分“關鍵少數(shù)”信仰缺失，喪失組織原則，在“圍獵”中突破底線。因此，保持黨的先進性和純潔性，增強抵御風險和拒腐防變能力顯得十分重要而緊迫。要嚴于管理、嚴于監(jiān)督，堅持底線思維、增強憂患意識，確保“關鍵少數(shù)”風清氣正。
三、新時代中國共產(chǎn)黨破解“關鍵少數(shù)”監(jiān)督難題的治理路徑
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