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創(chuàng)建化妝品安全治理高質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)實施方案
為進(jìn)一步規(guī)范化妝品經(jīng)營市場秩序，引導(dǎo)化妝品經(jīng)營企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，促進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升化妝品安全保障水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實國家、省、市、區(qū)各項決策部署，錨定市委***高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)以及區(qū)委建設(shè)****、打造“****”的職責(zé)使命，遵循“四個最嚴(yán)”要求，聚焦化妝品市場主體管理水平參差不齊、夸大宣傳、索證索票不全、標(biāo)識標(biāo)簽不規(guī)范等突出問題進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營，構(gòu)建監(jiān)管長效機(jī)制。
二、總體要求
采取“整治促進(jìn)、典型示范、分步推進(jìn)、社會共治”的方式，通過強(qiáng)化政府部門監(jiān)管、引導(dǎo)行業(yè)自律、完善社會監(jiān)督，樹立一批管理規(guī)范、誠信守法的行業(yè)典范，逐步形成市場承擔(dān)主體責(zé)任、政府部門實施風(fēng)險監(jiān)管，社會各界齊抓共管的化妝品經(jīng)營安全治理模式，不斷提升化妝品安全保障水平。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
化妝品安全治理高質(zhì)量示范區(qū)創(chuàng)建按照“一年試點、二年推廣、三年見成效”的總體規(guī)劃，在2023年，以***“***”商場為示范創(chuàng)建點，打造全區(qū)乃至全市化妝品安全治理高質(zhì)量示范區(qū)。并以示范創(chuàng)建為抓手，以示范促規(guī)范，以提升促安全，力爭用三年時間到2025年基本實現(xiàn)示范商場（店）創(chuàng)建達(dá)到全區(qū)化妝品經(jīng)營使用全覆蓋，示范商場（店）形成區(qū)域典型，推進(jìn)化妝品經(jīng)營行業(yè)綜合治理。
四、示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：***
副組長：****
****
組 員：***相關(guān)人員
聯(lián)絡(luò)員：**** 電話：****
四、工作職責(zé)及分工
藥化股：負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的全面工作，如：示范區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營使用單位人員培訓(xùn)教育、示范區(qū)創(chuàng)建的宣傳發(fā)動、示范區(qū)化妝品安全專項檢查、統(tǒng)計發(fā)布示范區(qū)內(nèi)案件或存在問題的處理情況、跟蹤各化妝品經(jīng)營使用單位創(chuàng)建工作的落實情況以及同級部門、上下級部門之間的溝通協(xié)調(diào)等。創(chuàng)建成功后發(fā)放“化妝品安全治理高質(zhì)量示范區(qū)”牌匾。
醫(yī)械股：負(fù)責(zé)協(xié)助藥化股開展示范區(qū)建設(shè)的現(xiàn)場檢查工作及周邊藥店化妝品創(chuàng)建工作的落實。
執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)有關(guān)案件的處理及協(xié)助藥化股開展化妝品示范區(qū)建設(shè)的現(xiàn)場檢查、抽檢。
市監(jiān)所：負(fù)責(zé)與示范區(qū)所在居委會及商場溝通，做好示范區(qū)內(nèi)的宣傳協(xié)調(diào)工作，并協(xié)助區(qū)局開展相關(guān)創(chuàng)建工作。
網(wǎng)絡(luò)交易與廣告監(jiān)管股：負(fù)責(zé)示范區(qū)內(nèi)化妝品經(jīng)營主體廣告合法性檢查督查。
消費者權(quán)益保護(hù)股：負(fù)責(zé)消費維權(quán)站點設(shè)立及督查檢查。
五、示范區(qū)建設(shè)地點及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)調(diào)研，決定以*****“****”商場為示范區(qū)創(chuàng)建點。包括所有經(jīng)營使用化妝品的美容院、美發(fā)店、美甲店、專賣店、母嬰用品店、酒店、藥店、小超市及其他化妝品經(jīng)營市場主體。
（一）經(jīng)營企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.主體與環(huán)境：證照齊全，店容店貌整潔有序，倉儲規(guī)范；
2.產(chǎn)品合法性：企業(yè)所售化妝品100%已注冊備案；企業(yè)所售化妝品100%索取相關(guān)許可證明文件、供貨票據(jù)并建立購進(jìn)臺賬；
3.標(biāo)簽與標(biāo)識：化妝品的標(biāo)簽標(biāo)識說明書內(nèi)容真實規(guī)范合法，進(jìn)口產(chǎn)品有中文標(biāo)識；
4.渠道與來源：建立購進(jìn)驗收臺賬，保存供應(yīng)商證照及購貨票據(jù)；
5.廣告與宣傳：不虛假夸大宣傳，無違法廣告；
6.消費放心：開展放心消費公開承諾，指導(dǎo)消費者正確使用“化妝品監(jiān)管APP”查詢產(chǎn)品合法性，第一時間獲取所購化妝品的相關(guān)信息。建立產(chǎn)品售后服務(wù)、舉報投訴、不合格產(chǎn)品下架召回和質(zhì)量安全事故報告制度，公布舉報投訴電話，及時解決投訴并做好記錄。
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