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市商務(wù)局和市紀(jì)委監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組牢牢把握主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，充分發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)施四個(gè)融合、四輪驅(qū)動(dòng)、四抓賦能、四式監(jiān)督“四個(gè)四”工作思路，全面提升服務(wù)水平，全力書寫“優(yōu)化+護(hù)航”營商環(huán)境商務(wù)文章，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
一、“四個(gè)融合”密切協(xié)作配合，形成優(yōu)化營商環(huán)境合力
一是雙方思想融合，提高政治站位。市商務(wù)局黨組與派駐四組加強(qiáng)思想溝通，迅速達(dá)成共識(shí)，將優(yōu)化營商環(huán)境工作作為緊跟中心、服務(wù)大局的關(guān)鍵舉措。先后7次開展座談交流，繪出“施工圖”，列明時(shí)間表，市商務(wù)局黨組自覺擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任，把上級(jí)工作部署和要求納入黨組會(huì)第一議題、黨組理論中心組學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容。派駐四組充分發(fā)揮“探頭”和“前哨”作用，做實(shí)日常監(jiān)督，加大對(duì)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督力度，建立監(jiān)督工作臺(tái)賬，定期調(diào)度落實(shí)情況，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
二是雙方機(jī)制融合，建立協(xié)作機(jī)制。市商務(wù)局召開2次專題黨組會(huì)議，成立以黨組書記、局長為組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。派駐組由專人負(fù)責(zé)護(hù)航營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)的具體落實(shí)，形成一月一調(diào)度，一季一通報(bào)，半年一總結(jié)的工作機(jī)制。雙方定期會(huì)商，分析研判工作推進(jìn)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問題。
三是執(zhí)法與服務(wù)融合，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。制定《市深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)配套措施—促進(jìn)貿(mào)易投資便利化》《市商務(wù)局整治“重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法、隨意處罰”攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)方案》《行政檢查事項(xiàng)清單》和《行政檢查計(jì)劃》，確保行政執(zhí)法規(guī)范、到位。雙方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，查找影響營商環(huán)境的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和破壞營商環(huán)境的突出問題，研判分析背后的作風(fēng)問題和制度短板，推動(dòng)完善機(jī)制、優(yōu)化治理。
四是內(nèi)外部檢查融合，深化執(zhí)法監(jiān)督。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作，市商務(wù)局集中開展內(nèi)部監(jiān)督日常檢查，通過談話座談，查閱各種材料和說明，深入了解企業(yè)訴求和難題，分析研判、重點(diǎn)督辦、跟進(jìn)督促解決企業(yè)的急難愁盼問題10余個(gè)。聯(lián)合市公安局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等部門，對(duì)全市5個(gè)縣（區(qū)）的7戶成品油零售經(jīng)營企業(yè)、3家單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)合監(jiān)督檢查。派駐組聚焦行政執(zhí)法權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，共調(diào)閱文件資料100余份，個(gè)別談話25人次，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉企行政執(zhí)法程序執(zhí)行不規(guī)范、對(duì)問題企業(yè)督促整改不力等問題，及時(shí)予以反饋，督促整改落實(shí)。
二、“四輪驅(qū)動(dòng)”化解動(dòng)能不足，釋放社會(huì)消費(fèi)內(nèi)在潛力
一是政策驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇。研究出臺(tái)《市支持商貿(mào)流通行業(yè)促進(jìn)居民消費(fèi)的十條措施》《關(guān)于推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的十條措施》，支持全市商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)。截至目前，共發(fā)放消費(fèi)券3040萬元，拉動(dòng)消費(fèi)5億元；其中，發(fā)放汽車消費(fèi)券1000萬元，拉動(dòng)汽車消費(fèi)4億元；發(fā)放家電消費(fèi)券220萬元，直接拉動(dòng)家電消費(fèi)2300余萬元。
二是活動(dòng)驅(qū)動(dòng)，提振消費(fèi)信心。以“惠享水城消費(fèi)年”為載體，圍繞汽車、家電家居、名優(yōu)商品、餐飲美食等多個(gè)板塊，扎實(shí)開展系列促消費(fèi)活動(dòng)。9月份，“2023金秋消費(fèi)季”暨“兩河之約 惠享水城”購物節(jié)啟動(dòng)儀式在我市成功舉辦。截至目前，市縣聯(lián)動(dòng)舉辦“老字號(hào)里尋年味·黃河大集春節(jié)季”“青春嗨GO季”“首屆黃河流域美食文化節(jié)”等系列促消費(fèi)活動(dòng)41場。
三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。正式啟用全省首個(gè)線上家電以舊換新平臺(tái)——惠循環(huán)家電以舊換新數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，打造“家電收舊+換新” 閉環(huán)模式。前三季度，平臺(tái)回收家電11640臺(tái)，換新10476臺(tái)，拉動(dòng)家電消費(fèi)近3300萬元。
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