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近年來，縣政協(xié)突出基層協(xié)商機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位和職能任務(wù)，明確主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新工作思路，立足選題、調(diào)研、協(xié)商、運(yùn)用四個創(chuàng)新，把協(xié)商民主貫穿履行政協(xié)職能全過程，更好地起到了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
一、精準(zhǔn)選題，把握協(xié)商的最佳切入點(diǎn)。立足實(shí)際工作，在推選工作機(jī)制及選題內(nèi)容確定上積極探索，確定三種選題方式，即主席會議成員牽頭向委員和社會征集選題、委員學(xué)習(xí)工作小組到專委會、主席會議的層層推選議題、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全縣工作重點(diǎn)點(diǎn)題。重點(diǎn)把握好三點(diǎn)。黨政工作的重點(diǎn)。圍繞黨政中心，與黨政工作合拍共振，做到建言建到關(guān)鍵處，議政議到點(diǎn)子上。2022年，開展的“優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商活動，實(shí)現(xiàn)面對面解決企業(yè)發(fā)展困難。百姓關(guān)注的熱點(diǎn)。圍繞百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，開展協(xié)商議政，既能實(shí)現(xiàn)參政議政、建言獻(xiàn)策，又能達(dá)到化解矛盾，理順情緒，協(xié)調(diào)關(guān)系，凝聚共識的目的。委員提案的關(guān)注點(diǎn)。將委員關(guān)注度較高的提案列為重點(diǎn)提案，選取2-4項(xiàng)提案集中關(guān)注的問題，列為本年度提案辦理協(xié)商課題。在此基礎(chǔ)上，將選題的要求定位為“新、快、準(zhǔn)”，對準(zhǔn)新近發(fā)生的社會重大事件或新聞熱點(diǎn)進(jìn)行選題，力求針對性和時效性。
二、精心調(diào)研，挖掘協(xié)商的第一手資料。做好調(diào)查研究，做到調(diào)研材料詳盡充足，實(shí)現(xiàn)集思廣益、增進(jìn)共識，充分落實(shí)政協(xié)話語權(quán)。組建協(xié)商調(diào)研專班。由分管副主席牽頭，相關(guān)專委會負(fù)責(zé)，組建專題調(diào)研小組，制定調(diào)研方案，明確任務(wù)要求，落實(shí)責(zé)任分工。在調(diào)研小組組建上，建立“點(diǎn)名+報(bào)名”相結(jié)合的參與機(jī)制。“點(diǎn)名”就是將相關(guān)提案人吸收進(jìn)調(diào)研小組。“報(bào)名”就是將協(xié)商調(diào)研活動提前告知全體委員，鼓勵其他對議題有研究、感興趣的委員線上自主報(bào)名。同時，積極探索縣鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制，吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室參與協(xié)商調(diào)研，將最基層的群眾意愿真實(shí)地反映上來。優(yōu)化調(diào)研方式。深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)群體調(diào)研，廣泛收集來自社會各界意見和建議，真正掌握第一手資料。例如，針對城市社區(qū)治理，開展“加快紅色物業(yè)建設(shè)，提高社區(qū)治理水平”專題協(xié)商活動，為提升社區(qū)治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化水平貢獻(xiàn)了政協(xié)方案。形成調(diào)研建議。根據(jù)調(diào)研情況，召開座談會、碰頭會，對調(diào)研建議進(jìn)行深入思考和分析，對所提問題、所找原因等經(jīng)過反復(fù)討論，研究論證，最終形成高質(zhì)量意見建議。
三、精細(xì)協(xié)商，激發(fā)協(xié)商議事平臺最大能量。協(xié)商會的召開是整個協(xié)商活動的高潮環(huán)節(jié)，也是決定協(xié)商成效的關(guān)鍵所在。為了確保達(dá)到協(xié)商效果，主要從四個方面著手。創(chuàng)新性采用“一問一答”模式，使問題能夠迎刃而解。實(shí)現(xiàn)政協(xié)委員提出問題，專業(yè)部門做解答。在“發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”專題協(xié)商會上，就政協(xié)委員提出的關(guān)于如何發(fā)展高質(zhì)特色農(nóng)業(yè)的問題，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場給予答復(fù)和解釋，取得了良好效果。探索協(xié)商“面對面”形式，能夠?yàn)榛鶎庸芾慝I(xiàn)言獻(xiàn)策。銀城街道、北城街道組織住地委員參與社區(qū)治理，就社區(qū)管理的有關(guān)問題與群眾代表、街道及社區(qū)管理人員進(jìn)行面對面協(xié)商，為社區(qū)管理獻(xiàn)言獻(xiàn)策。嘗試開展界別協(xié)商，調(diào)動參政議政積極性。為發(fā)揮政協(xié)委員參政議政的積極性，縣政協(xié)按照各個界別對全縣230名委員列入專委，分別由各專委會主任擔(dān)任召集人，根據(jù)協(xié)商議題的內(nèi)容，確保具有相關(guān)管理職能的部門全覆蓋。展現(xiàn)組織活動新意，做到嚴(yán)密細(xì)致又亮點(diǎn)可陳。在協(xié)商會議中，確保與會人員具有廣泛代表性，除政協(xié)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)人員外，要求政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)商議題的主管部門參與，同時邀請退休老干部、群眾代表參與，充分聽取其意見建議。在委員發(fā)言階段，設(shè)計(jì)交流互動環(huán)節(jié)，針對難點(diǎn)問題進(jìn)行集中討論，確定解決方案。
四、精確落實(shí)，強(qiáng)化協(xié)商成果實(shí)效性。高度重視協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)工作，通過與黨委政府溝通反饋、跟蹤關(guān)注等形式，促使協(xié)商成果得到落實(shí)。及時報(bào)送協(xié)商報(bào)告。協(xié)商活動結(jié)束后，及時將協(xié)商報(bào)告報(bào)送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。凡有領(lǐng)導(dǎo)批示意見的，將報(bào)告和批示內(nèi)容印發(fā)參會單位和有關(guān)與會人員。協(xié)助“兩辦”抓好督導(dǎo)落實(shí)。根據(jù)職能分工，由縣政協(xié)專委會列出辦理清單，包括內(nèi)容、時限、責(zé)任人、具體措施等，主動與“兩辦”督查部門對接，第一時間下發(fā)督查單，督促相關(guān)部門盡快落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，多種形式宣傳。既為以后的協(xié)商活動開展創(chuàng)造良好的氛圍條件，也提高了人民政協(xié)的社會影響力。組織“回頭看”活動。按照督查時間，政協(xié)主動牽頭，及時組織委員到問題整改現(xiàn)場開展“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的問題立即提出整改建議。
