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2024關于全面推進綠色低碳轉型高質量發展的對策研究報告

領導講話 時間:2023-12-02 09:00:06 收藏 WORD下載

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2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,習近平總書記在《當前經濟工作的幾個重大問題》中指出:“要推動經濟社會發展綠色轉型。協同推進降碳、減污、擴綠、增長,創造條件加快能耗‘雙控’轉向碳排放‘雙控’制度。”自“碳達峰、碳中和”目標提出以來,我國加強了對碳排放量的重視和控制程度,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中提到,要“加強能源資源的合理配置,大幅度提高產能效率,加快推動綠色低碳發展,降低碳排放強度”,尤其是對于化工產業,綠色轉型尤為重要。

*市北依太行,南臨黃河,地表水資源豐富,礦產等自然資源儲量大,是極為理想的工業用地。隨著國家宏觀經濟布局的展開和依托本地資源優勢,*市工業布局呈現多層次、多樣化的發展形勢,能源、化工、原材料等工業地位突出,在市場上占有一定的地位,成為帶動*經濟向前向上發展的骨干力量。*市在2035年遠景目標中做出了“圍繞在中原更加出彩中出重彩更精彩”,基本建成“六個焦”,“到2035年基本建成社會主義現代化*”的重大戰略規劃,其中“綠色*”建設目標決定了未來15年*市城市發展主基調,“綠色低碳”必將成為*市高質量發展最亮麗的底色。基于*市化工及資源工業經濟占比較高、綠色低碳轉型難度較大的特點,城市發展如果還依靠要素、投資驅動,犧牲綠色低碳,*高質量發展前景勢必堪憂。

因此,深入剖析化工行業發展態勢,保證化工產業循環有序發展是全面推進*市綠色低碳轉型發展的重中之重。本文主要立足于全行業低碳轉型理論基礎和實際案例,深度剖析行業轉型發展要素,對*市化工行業綠色發展提出建議和對策,為助力*市打造新時代人與自然和諧相處的綠色發展樣板之都,助推創建全國資源枯竭城市轉型可持續發展示范市和國家級節水型城市貢獻一份力量。

一、化工產業發展現狀、困難及瓶頸

長久以來,化工產業作為我國經濟發展的支柱產業,為國民經濟的發展做出了不小貢獻??v觀化工產作業的發展歷程,化工產業從最初的尿素、輪胎等下游產業起步,逐漸擴展為丙烯酸、有機硅等中游化工產品,再到朝向新能源、新材料等方向延伸,化工產業在行業生產價值鏈上的地位不斷提高,經過長時間積累,化工產業已具備深厚的發展底蘊和實力。隨著人們對美好生活質量和美好生活環境需求的不斷提高,化工產業為滿足綠色低碳發展要求略顯吃力,在不同維度不同方面表現出不同的問題。

(一)高耗能、高污染嚴重

目前,我國二氧化碳年排放量達到100億噸",其中化工行業排放量不足5%,遠低于電力、鋼鐵、水泥等行業,從排放總量看化工并非首當其沖,但從強度看,化工單位排放量卻遠遠高于各大行業。對于不同地區,由于經濟結構、能源結構、發展水平及技術水平不同,面臨碳排放的壓力也就不同,發展水平較低的企業更容易觸及高耗能、高排放、高污染的紅線?;ば袠I因原材料及生產本身的“缺陷性”及“特殊性”,自帶高排放屬性,這也能解釋為何化工行業成為綠色低碳轉型的主要關注對象。

(二)企業粗放型生產方式

*市化工行業粗放型生產,未能形成系統的產業鏈,規?;潭容^低,由此導致的產品生產往往還處于初加工階段,在市場上產品占有率低,無法引領市場經濟發展。還有一些企業由于建設時間較長,資金儲備量不足,設備陳舊且生產技術落后,與現代化信息技術脫節,無法適應時代需求,生產生活活動及產品往往缺乏創新性,面臨著被社會淘汰的風險。除此以外,企業對清潔生產環節還處于摸索階段,生產生活過程中環境保護難以完全滿足要求。由于粗放型生產方式的存在,使得*市轉型升級緩慢,行業競爭力缺失。

(三)人才環境差,人才大量流失

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