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2024在全市訴源治理“三進”工作專項調研會上的匯報發言

述職報告 時間:2023-12-03 19:40:02 收藏 WORD下載

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尊敬的各位領導,同志們:

近年來,縣人民法院始終秉持人民至上的司法理念,切實發揮審判職能,創新發展新時代“楓橋經驗”,堅持將訴源治理工作作為化解基層矛盾糾紛、從源頭上減少訴訟增量的有效手段,強化責任擔當,突出問題導向,為推動訴源治理工作深入開展貢獻了法院力量。現將有關工作進展情況匯報如下:

從源頭上減少訴訟增量。縣人民法院將訴源治理作為服務保障高質量發展的有力舉措,作為解決人民群眾日益增長的司法需求與司法供給不足之間矛盾的現實需要,通過源頭預防,以最低社會成本化解矛盾糾紛。他們堅持和發展新時代“楓橋經驗”,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,推動更多法治力量向引導和疏導端用力,從源頭上減少訴訟增量。在縣人民法院的大力推動下,由縣委政法委牽頭,法院、公安、司法、信訪、工商聯等部門聯合下發了《關于加強訴源治理創建“無訴訟村”的實施意見》,推動形成了“黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與、法治保障”的共建共治的社會治理新格局。縣人民法院要求各基層法庭真正沉下去,加強對社情民意和社會穩定形勢的分析研判,在一線發現問題化解矛盾,妥善處理好婚姻家庭、民間借貸、相鄰關系等矛盾糾紛,實現案件辦理政治、法律、社會效果的有機統一,不斷提升人民群眾司法獲得感和滿意度。截至目前,縣人民法院新收民事一審案件4729件,與去年同期的5660件同比下降16.45%;萬人成訟率61.69,與去年同期的74.49同比下降12.80;訴前調解分流率57%,與去年同期的42%同比提高15%。

從機制上推進府院聯動。縣人民法院依托府院聯動機制,出臺《關于印發縣矛盾糾紛多元化解實施方案的通知》等文件,將訴源治理及萬人成訟率納入鄉鎮平安建設目標考核,作為優化營商環境工作的重要指標之一。政法委及縣委督查局對各鄉鎮萬人成訟率情況每月進行排名通報,引導和組織各方面力量積極參與矛盾糾紛調處化解。同時,將訴源治理工作與“三零”創建工作緊密結合,由鄉(鎮、街道)平安辦牽頭,統籌人民法庭、派出所、司法所、鄉婦聯、各站所、鄉村兩級調解委員會、社會調解組織以及律師、平安志愿者、“五老”人員力量,鼓勵和引導當事人優先選擇和解、調解,快速化解矛盾糾紛。各基層法庭加強與鄉鎮黨委政府、司法所、派出所和村“兩委”的溝通聯系,凝聚多元解紛合力,共同做好訴源治理工作,努力做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。

從調解上做好有機銜接。針對起訴至法院的各類案件,縣人民法院發揮主導作用,形成相互銜接的聯動化解機制,由訴前調解人員篩選后進行推送調解,與各鄉鎮訴調中心對接,充分發揮督促、指導、幫助作用。同時,加強對鄉、村人民調解員的法律培訓和業務輔導,幫助工作人員熟悉訴前調解的業務知識、工作流程,推動矛盾糾紛訴前化解工作深入開展。縣直相關職能部門,如衛健委、公安局、人社局、房管局等設立行業性調解委員會,建立常態聯絡機制。針對起訴至法院的醫療、交通事故、勞務、物業等類案件,由其進行先行調解,實現同類案件由同一調解機構調解,提升專業化調解水平。同時,做好司法確認等有機銜接工作,針對通過推送調解的案件,如果調解成功,由雙方達成調解協議,并向法院申請司法確認;如經過兩次調解達不成一致意見的案件,由屬地法庭或院機關立案庭第一時間立案,做到快審、快執、快結。

人民法庭是法院工作的支點,始終處于化解矛盾糾紛、服務群眾的第一線。下一步,我們將深入貫徹落實此次會議精神,堅持和發揚新時代“楓橋經驗”,深度參與訴源治理,善于從基層實踐中拓展創新思路,在方便群眾訴訟方面拿出新舉措,努力為服務鄉村振興、基層社會治理、人民群眾高品質生活提供高質量司法服務。

匯報完畢,不當之處,請各位領導批評指正,謝謝。

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