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2023年是浙江實施“八八戰(zhàn)略”20周年，也是世界互聯(lián)網(wǎng)大會落戶10周年、我市撤縣設(shè)市30周年。邁向中國式現(xiàn)代化新征程，“創(chuàng)新、開放、改革”是我市必須扛起的政治擔(dān)當(dāng)，以排頭兵、領(lǐng)跑者的使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大開放提升，通過推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作、突出創(chuàng)新引領(lǐng)、推進(jìn)平臺建設(shè)等機(jī)制，加快融入長三角一體化發(fā)展步伐，著力打造上海大都市圈全球功能性節(jié)點、杭州都市區(qū)東部產(chǎn)業(yè)新城，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會更高水平的動態(tài)平衡。
一、我市高質(zhì)量發(fā)展的“三大理念”
習(xí)近平總書記指出，一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。當(dāng)前，正處于構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵時期，我市要堅定改革開放的必由之路，準(zhǔn)確把握“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的豐富內(nèi)涵，在高質(zhì)量發(fā)展中堅持“三大理念”。
（一）堅持創(chuàng)新深化。把創(chuàng)新擺在核心地位，搶抓發(fā)展的風(fēng)口期、政策的紅利期、機(jī)遇的窗口期，緊扣早日建成國家創(chuàng)新型縣市的目標(biāo)和打造G60科創(chuàng)走廊全域創(chuàng)新之城的定位，將創(chuàng)新元素融入我市發(fā)展的全方位、全過程、全領(lǐng)域，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)支撐的產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展模式，持續(xù)提升縣域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力、特色影響力、變革引領(lǐng)力。
（二）堅持開放提升。把握上海大都市圈規(guī)劃將我市列入“全球功能性節(jié)點”的重大契機(jī)，堅持對外開放與對內(nèi)提升并舉，積極融入長三角一體化發(fā)展，以國際化理念、思維和視野抓好示范創(chuàng)建和品質(zhì)提升，重塑發(fā)展定位、挖掘需求潛力、提升供給質(zhì)量、培育轉(zhuǎn)換動能，以更高水平的開放促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)參與國內(nèi)國際雙循環(huán)、服務(wù)國內(nèi)國際“兩個大局”。
（三）堅持改革攻堅。把改革當(dāng)做破題解局的關(guān)鍵一招，清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我市面臨的要素制約、開放創(chuàng)新、共富共享、數(shù)字發(fā)展、平安基礎(chǔ)等短板弱項，發(fā)揮改革的先導(dǎo)和突破作用，更多方面做出創(chuàng)新探索，更深層次解決體制機(jī)制問題，更多領(lǐng)域打造標(biāo)志成果，持續(xù)為我市高質(zhì)量發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
二、我市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題
在上下全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、集中精力推動高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下，我市的新問題、新情況也不斷涌現(xiàn)。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)核心競爭力較難支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。在新一輪產(chǎn)業(yè)革命與技術(shù)浪潮下，美歐通脹水平居高難下，產(chǎn)業(yè)鏈加速轉(zhuǎn)移，我市面臨的外部沖擊挑戰(zhàn)加大；同時，內(nèi)部沖擊挑戰(zhàn)不小，市域各區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行不平衡較為突出，傳統(tǒng)行業(yè)仍然較為低迷，中小微企業(yè)面臨較多困難，訂單減少、成本升高、效益下降、信心不足的問題比較明顯。二是城鄉(xiāng)資源錯配，公共服務(wù)供給難以形成資源互通與雙向促進(jìn)的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。公共服務(wù)主要集聚在我市市中心以及部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)村地區(qū)在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老方面的公共服務(wù)供給不足，存在供需結(jié)構(gòu)性錯配現(xiàn)象，難以滿足人民群眾對美好生活的需求。三是高效能治理急需強(qiáng)化，人民幸福感有待增強(qiáng)。農(nóng)村勞動力向城市單向流動是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的普遍規(guī)律，我市市內(nèi)的老齡化、空心化等已成為值得關(guān)注的社會問題。只有占人口絕大多數(shù)的縣域群眾獲得感、幸福感、安全感增強(qiáng)了，社會大局才能保持穩(wěn)定。
三、推動我市高質(zhì)量發(fā)展的路徑思考
高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)性的工程，既要學(xué)會用“十個指頭彈鋼琴”，也要更加突出主題主線，聚焦聚力謀大局、抓大事。要圍繞“經(jīng)濟(jì)提振、動能提升、治理提效、幸福提標(biāo)”四大主題，以經(jīng)濟(jì)提振穩(wěn)大盤，夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)；以動能提升利長遠(yuǎn)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的張力；以治理提效強(qiáng)保障，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的支撐；以幸福提標(biāo)惠民生，堅守高質(zhì)量發(fā)展的初心。
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