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習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。要堅持以推動高質量發(fā)展為主題，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。”我國經(jīng)濟已轉向高質量發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展必須以推動高質量發(fā)展為主題。推動高質量發(fā)展是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化、解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求，是有效防范化解各種重大風險挑戰(zhàn)、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的必然要求。未來5年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，黨的二十大對加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質量發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，我們要認真貫徹落實，切實做好“結合”與“轉化”文章，扎實辦好自己的事。
一、推動高質量發(fā)展，必須直面正視短板弱項。近年來，我市牢牢把握“三新一高”導向，以全面轉型高質量發(fā)展為主題，以“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈培育提升為抓手，以市企融合一體為基礎，深入實施“四強”行動，做實做細“五量”文章，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，各項事業(yè)蓬勃向上，自開展市州重點工作評價以來，累計獲得全省高質量發(fā)展貢獻獎11次、進步獎5次，主要經(jīng)濟指標穩(wěn)居全省第一梯隊。但我們清醒認識到，在加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動全面轉型高質量發(fā)展中，還存在一些短板弱項：一是資源型城市經(jīng)濟結構特征明顯，產(chǎn)業(yè)結構還不夠優(yōu)化。我市三次產(chǎn)業(yè)長期保持“二三一”的紡錘型特征，屬于典型的資源型工業(yè)城市經(jīng)濟結構，工業(yè)體量大、農(nóng)業(yè)規(guī)模小、三產(chǎn)比重低，一旦遇到大的經(jīng)濟環(huán)境變化和市場需求減弱，經(jīng)濟將會出現(xiàn)較大波動。二是產(chǎn)業(yè)鏈韌性還不強，市場競爭能力較弱。省屬國有企業(yè)占絕對主導地位，市屬國有企業(yè)和民營經(jīng)濟規(guī)模較小；重點產(chǎn)業(yè)鏈還未形成閉環(huán)，塊狀特征明顯；農(nóng)業(yè)“初字號”多、加工增值少，附加值低，高品質菜草畜產(chǎn)品基本以原產(chǎn)品銷售，資源優(yōu)勢沒有轉化為發(fā)展優(yōu)勢；養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè)層次不高，知識產(chǎn)權等商務服務業(yè)、信息技術等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展緩慢，文化旅游、現(xiàn)代物流等新興服務業(yè)規(guī)模偏小。三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比相對較高，新舊動能轉換還需持續(xù)加快。新動能規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)聚集度低、產(chǎn)品市場占有率不高，有色冶金、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全市產(chǎn)業(yè)結構中處于支柱地位；三產(chǎn)以批零住餐等傳統(tǒng)服務業(yè)為主，數(shù)字經(jīng)濟、新能源電池、有色金屬新材料等新型產(chǎn)業(yè)還處于培育發(fā)展階段，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重僅為8.63%和1.03%。針對這些短板弱項，我們要認真學習領會高質量發(fā)展的深刻內涵和實踐要求，加快補齊提升。
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