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新型城鎮化暨城鄉融合發展典型做法

工作總結 時間:2023-12-28 12:48:03 收藏 WORD下載

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新型城鎮化暨城鄉融合發展典型做法


近年來,我縣搶抓全省新型城鎮化試點、中等城市培育試點、城鄉融合發展試驗區政策機遇,積極推進城旅融合、城鄉融合、產城融合,走出了一條具有**特色的新型城鎮化之路,連續五年被評為全國新型城鎮化質量百強縣。

一、堅持整體謀劃,在“路徑怎么走”上積極探索

一是規劃先行。以全省國土空間規劃編制試點縣為契機,科學編制《**縣國土空間總體規劃》《縣城總體規劃》《縣域村莊布局規劃》等綜合規劃和海綿城市等專項規劃,出臺《**縣新型城鎮化工作意見》,圍繞“人、地、錢、技”等關鍵要素落子布局。

二是目標引領。結合**地域特色、山水特征、城市特質、產業特點,提出新型城鎮化總體思路,即以“建設品質城市、創造品位生活”為發展目標,以“沂蒙北部中心、市域副中心、生態型山水城市”為城市定位,全力打造“工業強縣、文旅名縣、鄉村振興示范縣、宜居宜業生態城”。

三是優化布局。按照節約集約、綠色發展、突出重點的原則,推進“一主一副”重點城鎮建設。“一主”即將縣城主城區作為全縣城鎮化的主要載體;“一副”即以馬站鎮駐地為核心,配套城市設施和產業區,打造縣域副中心。

二、推進城鄉統籌,在“城鎮怎么建”上大膽開拓

一是加快中心城區崛起,強“龍頭”。深入實施“以河為軸、兩城同建”戰略,即以沂河為軸心,同步開發東城、西城。西城按照“宜居、宜業、宜游、宜學”方向,加快建設現代化濱河新城;東城以完善功能、提升內涵為主,推進縣城增容擴量提質,加快打造成一座50萬人口規模、山水特色鮮明的現代化城市。2017年以來,“兩城同建”共組織實施350項城建重點工程,總投資510億元。2023年組織實施道路橋梁建設、棚戶區改造、片區征收及安置樓建設、公共基礎設施建設、片區開發、村鎮建設6大類、49項重點工程,建設總投資81億元。

二是大力發展特色小鎮,壯“龍身”。因地制宜發展四種類型的特色小鎮,打造就地就近吸納農業轉移人口的主陣地。第一種,產業園區主導型。緊抓全省縣域科學發展園區經濟試點縣機遇,建設**經濟開發區和廬山化工園區、青島保稅港區**經濟合作區等特色園區,促進產城融合。許家湖鎮通過承接服務園區發展,年地方財政收入可達2.7億元。第二種,優先發展示范型。把全國重點鎮馬站鎮當做“小城市”來培育,每年拿出專項扶持資金,近年來已轉移農業人口1.2萬人。黃山鋪鎮緊抓省級中心鎮建設機遇,打造縣城“后花園”“菜籃子”“工業基地”,被評為國家級生態鎮、國家級衛生鄉鎮。第三種,旅游小鎮帶動型。重點推進院東頭文旅特色鎮、泉莊農旅特色小鎮等旅游小鎮建設,院東頭鎮目前擁有2A級以上景區8處,其中“螢火蟲水洞·地下大峽谷”旅游區為5A級景區,泉莊鎮成功爭創全省首個鄉鎮整建制的國家3A級旅游景區。第四種,農業園區承載型。堅持以A級旅游景區標準建設現代農業園區,累計建成縣級以上現代農業園區114處,就地就近轉移農村勞動力1.1萬人,被評為國家現代農業示范區。

三是建設新型農村社區,活“龍尾”。在鎮駐地,按照歐陸風格、漢唐風韻、鄉村風情三種格調進行分類設計,全面“換妝改造”。分類推進村莊建設發展,累計建設新型農村社區79個,充分盤活村鎮閑置資源,累計招引落地小微項目620多個、安置勞動力2.6萬人。

三、抓好改革創新,在“要素如何保障上”上全力破題

一是做活資金投入。每年設立市級優先發展鎮、縣中心鎮等小城鎮建設資金2000萬元,成立城市國有資產運營公司,建立城投公司融資建設平臺,探索建立多元化可持續的資金投入機制。

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