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國資委監管體系建設經驗材料

工作總結 時間:2024-01-02 14:28:02 收藏 WORD下載

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近年來,市國資委深入落實國企改革三年行動要求,以防風險、守合規、促發展為主線,構建市國資國企大監管工作體系,堅持“五個圍繞”,統籌“五組關系”,市屬國有企業管理能力和水平顯著提升,國資監管“一盤棋”格局加快形成。2023年4月,在全省落實國企改革三年行動重點改革任務評估中,我市位列全省A級。

一、圍繞加強政治建設,統籌處理好黨建與經營的關系。一是堅決把政治生態建設作為“一號工程”。將政治生態建設向各市屬國有企業延伸,推行“清單+臺賬”工作模式,指導企業制定政治生態建設責任清單,落實定期分析研判制度,實行臺賬式管理,跟蹤落實整改。二是堅決把黨的領導融入公司治理。“一企一策”細化落實黨建入章,市屬國有全資、控股子企業“黨建入章”完成率達到100%。深入推行“雙向進入、交叉任職”領導體制,各市屬國有企業及重要子企業差異化制定“三張清單”,企業黨委“把方向、管大局、促落實”作用得到充分發揮。三是堅決落實黨建工作責任制。深入實施“紅色引擎”工程,細化15項重點任務,聚焦供熱、供水、公交、物業等公共服務一線,持續培育“匠心潤水”“鋪路石”“鑄魂城投號”“平安伴您行”等40余個黨建品牌,為國有企業高質量發展“賦能聚力”。

二、圍繞規范生產經營,統籌處理好放活與管好的關系。一是授權放權激活力。堅持“權力放下去,效率效益提上來”,精準制定授權放權清單,針對7大類21項權責開展分類授權放權,將依法由企業自主經營決策事項歸位于企業。從法人治理、行權規范、行權效能三個維度開展行權能力評估,落實動態調整,實現了國有資本經營權“放得下、接得住、行得穩”。二是規范用權明邊界。在為企業“松綁賦能”的同時,制定《市屬國有企業投資項目負面清單》,明確10項禁止類和7項特別監管類投資項目。劃定市屬國有企業經營行為紅線,嚴格落實“八個嚴禁”,全面規范企業行權履職,有力保障了國有資本健康發展。

三、圍繞落實風險管控,統籌處理好防風險與嚴追責的關系。一是下好風險防控“先手棋”。盯緊“三重一大”、招投標、采購銷售等關鍵環節,將合法性審核固化到業務流程,扎實開展財務月度分析、經濟運行季度分析,充分運用市國資國企在線監管系統,及時捕捉風險隱患。先后向企業下發風險提示函及通知10次,有效管控了企業風險。二是守牢發展“一排底線”。將國有資本安全、安全生產、信訪維穩、環境保護等工作列為發展“一排底線”,納入對企業負責人的經營業績考核,對出現重大問題或造成嚴重后果的,年度考核結果直接定為D級,壓實了底線工作責任。三是發揮追責“強震懾”作用。制定《市屬國有企業重大決策終身責任追究暫行辦法》,受責任追究情況記入人事檔案和廉潔檔案,切實規范了企業重大決策行為。

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