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推進事業單位改革是深化黨和國家機構改革的一場深刻變革，是治理體系和治理能力現代化的重要內容。我市按照省、市關于深化事業單位改革的安排部署，主動擔當、借勢而為，圍繞重構重塑、優化布局、協同高效，扎實高效推進事業單位重塑性改革，為促進全市經濟社會高質量發展提供機構編制保障。
一、做到“三個堅持”，把準改革方向
（一）堅持高位推動，做好頂層設計。市委主要領導堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。市委書記專題聽取事業單位重塑性改革工作匯報10余次，多次就改革工作做出指示批示；先后召開2次編委會、1次事業單位重塑性改革工作推進會，協調推進改革任務，了解改革推進情況。通過統籌協調，有序完成了改革方案制定、機構編制優化整合、領導班子調整組建、機構掛牌運行、“三定”規定印發、涉改人員轉隸、固定資產劃轉等任務。改革后，全市事業單位機構設置更加科學、功能定位更加精準、職能配置更加優化，改革預期效果得以充分發揮。
（二）堅持提前謀劃，摸清改革底數。市委編辦堅持調查在前，謀劃在前，深入涉改單位，對事業單位機構設置、職責運行、編制、實有人員等情況進行調查摸底，建立事業單位機構編制情況基礎臺賬，全面摸清改革“底數”。同時多次到兄弟市委編辦交流學習，借鑒事業單位機構設置做法，進一步拓寬思路、取長補短。在充分掌握部門職責任務和履職情況的基礎上，模擬測算改革后的機構編制規模，經反復與部門商談、溝通，達成共識，初步形成全市事業單位重塑性改革實施方案。
（三）堅持壓實責任，推動落地落實。明確各部門黨委（黨組）書記是“第一責任人”。編辦及時回應改革中的問題和訴求，做好政策解答等相關工作；組織部深入研究涉改單位黨組織和科級領導干部的調整工作，確保隊伍不亂、人心不散、工作不間斷；人社局做好人員轉隸、崗位設置等工作，確保涉改人員工資福利、社會保障等待遇不降低；財政局做好財政支持保障，同時加強國有資產管理，做好涉改單位資產劃轉、移交和登記工作，確保國有資產安全完整。編辦、組織部、人社局、財政局及各專項改革牽頭部門、涉改事業單位主管部門各司其職、密切配合，及時研究解決改革當中的問題，形成推進改革的強大合力。
二、做到“四個突出”，確保改革時效
（一）突出協同高效，布局結構整體優化。按照“一類事項原則上由一個單位統籌，一件事情原則上由一個單位負責”的原則，統籌推進行業領域和部門所屬事業單位改革。為進一步提升檢驗檢測能力，推動檢驗檢測認證服務業做優做強，將全市農產品質量安全檢測站整合劃入市產品質量檢驗檢測中心；為形成黨史和地方史志資料收集、編纂、研究工作合力，整合組建市黨史和地方史志研究室。聚焦部門主責主業，對規模較小、功能萎縮、職能相近的事業單位進行撤并，重新對事業單位進行優化布局。為扎實推進“三農”工作，全面提高農業社會化服務水平，整合市農委所屬的農技推廣中心、種子管理站、農業經濟管理指導站、農廣校、植保植檢站，組建市農業服務中心。通過理順職責關系，實現“化學反應”，使資源配置更優化、權責關系更協同、保障服務更高效。
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