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為補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流服務(wù)短板，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)流通體系建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2023〕29號）、《*省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（*政辦發(fā)〔2023〕36號）要求和市委第十三次黨代會精神，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)筑新發(fā)展格局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞全市“一四五十”戰(zhàn)略實(shí)施，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持屬地管理和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、政府推動(dòng)與社會參與相結(jié)合，建立“市場為導(dǎo)向、政府強(qiáng)推動(dòng)、運(yùn)行保穩(wěn)定、惠及全區(qū)域”的農(nóng)村寄遞物流體系，促進(jìn)拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，服務(wù)副中心建設(shè)。
2023年，初步建成布局合理的縣、鎮(zhèn)、村三級寄遞物流體系，全市行政村快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)到95％以上，有效助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2025年，所有縣區(qū)建成綜合性寄遞公共配送中心，有條件的鎮(zhèn)全部建成寄遞物流綜合服務(wù)站，有條件的建制村全部建成寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)，基本形成便捷、穩(wěn)定、高效的農(nóng)村寄遞物流體系，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)，農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高。
二、體系建設(shè)任務(wù)
（一）政府積極推動(dòng)，建立農(nóng)村寄遞物流體系。
積極推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，以城鄉(xiāng)客運(yùn)線網(wǎng)為骨架，以客運(yùn)班線、貨運(yùn)班線為主線，全力發(fā)展“客運(yùn)班線＋郵政快遞”客貨郵同網(wǎng)模式，推廣農(nóng)村客車代運(yùn)郵件快件“交快合作”機(jī)制。（市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局，各縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
1.建設(shè)縣級寄遞物流公共配送中心。按照“統(tǒng)一分撥處理、統(tǒng)一運(yùn)輸配送、統(tǒng)一末端站點(diǎn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)”的建設(shè)模式，依托本地域現(xiàn)有郵件快件處理場地、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、電商倉儲場地、供銷合作社倉儲物流設(shè)施等建設(shè)縣級寄遞公共配送中心。引進(jìn)自動(dòng)化分揀線，提升日均處理能力。采取由縣級統(tǒng)一配送到村級或由縣級統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)再配送至村級農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)輸模式，縮短快遞送達(dá)村戶平均時(shí)間。
2.建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流綜合服務(wù)站。對各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運(yùn)站、運(yùn)輸服務(wù)站、有站房設(shè)施的招呼站、電商服務(wù)中心和農(nóng)資站等改造提升，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞分揀、配送、快件收取、電商、通信業(yè)務(wù)等功能，提高綜合利用率，與縣級分撥集散中心形成合力。
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