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全區“萬企興萬村”行動實施方案
為貫徹落實中共中央國務院《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》和省委、省政府《關于實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》精神，按照“萬企興萬村”*行動安排部署，進一步鞏固“千企幫千村”脫貧攻堅成果，接續推動鄉村全面振興，現就開展“萬企興萬村”*行動制定如下方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以《中華人民共和國鄉村振興促進法》為根本遵循，緊密結合*區實際，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，充分發揮民營企業自身優勢，搶抓政策、市場機遇，依托鄉村特色資源，創新振興模式，做大做強特色優勢產業，促進區域經濟發展，助力鄉村產業、人才、文化、生態、組織全面振興。
(二)基本原則
貫徹落實“五年過渡期”要求，在繼續保持原有結對幫扶關系總體穩定的前提下，真正做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。按照鄉村振興的要求，從理念上、方式上、行動上實現由“幫”到“興”的轉變。堅持政府主導，民企助力。努力實現政府主導、民企助力的有機結合，實行市場化、項目化、企業化運作方式，尊重民營企業參與意愿，尊重企業市場經營權力，促進企業長期可持續發展。
堅持因地制宜，穩步推進。發揮民營企業人才、技術、資金、管理優勢，結合鄉村的發展現狀、區位條件、資源稟賦、產業基礎，走特色發展、差異化發展之路，在先期探索試點、典型示范的基礎上逐步推進。
堅持三條紅線，依法興村。民營企業在參與鄉村振興中要堅守耕地保護、生態環境保護和農民利益保護三條紅線，嚴格遵守《中華人民共和國鄉村振興促進法》，始終將民營企業發展方向與鄉村振興戰略方向、政策導向保持一致。
堅持農民主體，合作共贏。引導民營企業將自身發展與農業發展、鄉村振興、農民富裕有機結合，以多種方式與農民形成經濟共同體、利益共同體，尊重農民主體地位，發揮農民主體作用，保護農民利益，通過先富幫后富，實現共同富裕、相互合作、共同發展。
(三)行動目標
按照鄉村振興的總體要求，第一階段用5年時間，引導、動員*區10家以上有能力、有意愿參與鄉村振興的民營企業和商會組織參與，助力至少15個村的鄉村振興工作。
二、實施內容
區委統戰部、區工商聯及區政府相關部門要在總結提升“千企幫千村”精準扶貧行動工作基礎上，指導民營企業和商會組織按照鄉村振興總要求，因地制宜選擇助力鄉村振興的有效途徑。
1.監測幫扶。注重發揮民營企業和商會組織在發展種養產業開展技能培訓、吸納務工就業等方面的優勢，對摸排發現的易返貧致貧人口和家庭突發變故、生活嚴重困難人口，以及存在臨時性困難但未達到監測標準的農戶，結合實際開展分類精準幫扶，有效防范脫貧人口返貧、邊緣人口致貧風險，堅決守住底線。
2.產業引領。聚焦產業這個根本，立足*區資源稟賦，緊密結合培育打造“2+4”產業鏈規劃，充分發揮*等農業龍頭企業作用，發展壯大*高品質菜草畜百億產業鏈，打造畜牧產業，培育“*高原夏菜”、“*”供港蔬菜、*、*、“*跑羊”、“*果蔬”、“*之品”、沙漠茶等品牌農特產品。
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