摘要:好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于“熱線+網(wǎng)格”融合發(fā)力激發(fā)基層治理新活力情況的調(diào)研報(bào)告》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《關(guān)于“熱線+網(wǎng)格”融合發(fā)力激發(fā)基層治理新活力情況的調(diào)研報(bào)告》。
黨的二十大提出要“完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)”。推動(dòng)“網(wǎng)格+熱線”深度融合,是完善基層治理平臺(tái)的內(nèi)在要求。近年來(lái),我市全面推行網(wǎng)格化管理,不斷完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作機(jī)制,推動(dòng)基層治理水平和治理能力現(xiàn)代化。為進(jìn)一步完善“網(wǎng)格+熱線”深度融合的體制機(jī)制和政策體系,更好落實(shí)黨建引領(lǐng)基層治理行動(dòng),本課題組深入我區(qū)調(diào)研,深入分析當(dāng)前“網(wǎng)格+熱線”工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,并提出相關(guān)對(duì)策建議。
一、“網(wǎng)格+熱線”工作發(fā)展成效及存在問(wèn)題
自12345熱線工作正式納入各區(qū)網(wǎng)格中心管理范疇以來(lái),我區(qū)立足自身實(shí)際堅(jiān)持探索“網(wǎng)格+熱線”工作模式,即“以群眾訴求為導(dǎo)向、以網(wǎng)格平臺(tái)為依托,充分發(fā)揮12345熱線哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和網(wǎng)格化管理源頭治理作用,形成基層治理良性互動(dòng)、管理服務(wù)協(xié)同互融、熱線網(wǎng)格優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好格局”,確保為民服務(wù)更加精準(zhǔn)高效,最終實(shí)現(xiàn)1+1>2的效果。但在探索打造“網(wǎng)格+熱線”深度融合工作模式時(shí)還面臨以下幾方面突出問(wèn)題。
1.市級(jí)統(tǒng)籌力量分散。網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)由市委政法委統(tǒng)籌推動(dòng),12345熱線工作則由市政務(wù)服務(wù)辦統(tǒng)一管理,各區(qū)網(wǎng)格中心雖結(jié)合本區(qū)實(shí)際開展相關(guān)工作,但多為投石問(wèn)路,導(dǎo)致以“網(wǎng)格+熱線”為主導(dǎo)的基層治理模式雖各具區(qū)域特色但發(fā)展程度不一。
2.區(qū)級(jí)處置流程存在堵點(diǎn)。12345熱線名義上雖承擔(dān)一定政府職能,但無(wú)法同步享有政府監(jiān)督管理權(quán)限,且對(duì)于個(gè)別存在拒不接單、反復(fù)退單、超期回單等問(wèn)題的部門單位,因缺乏上級(jí)權(quán)威部門制定的督辦問(wèn)責(zé)機(jī)制而無(wú)法得到有效治理。
3.基層網(wǎng)格兜底存在難點(diǎn)。在熱線工單處置中,主要以屬地政府指導(dǎo)基層網(wǎng)格與職能部門相互協(xié)作為主,一旦涉及職權(quán)不清問(wèn)題工單,就會(huì)因缺乏覆蓋全流程的規(guī)范體系,出現(xiàn)各方推諉扯皮現(xiàn)象,而為保證如期辦結(jié)只能以網(wǎng)格員入戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)為主,此舉“難治標(biāo)、不治本”,導(dǎo)致群眾滿意度大打折扣,且不利于維護(hù)網(wǎng)群關(guān)系。
4.全科網(wǎng)格尚不完善。全科網(wǎng)格建設(shè)參與部門多、統(tǒng)籌難度大,各職能部門雖積極參與,但受限于自身行業(yè)領(lǐng)域,未能形成合力。同時(shí)基層網(wǎng)格無(wú)法有效統(tǒng)籌民政、應(yīng)急、城建等各方資源,致使網(wǎng)格在為民服務(wù)方面特別是熱線工單處置上仍存在行業(yè)專業(yè)壁壘。
5.合力解題效率不高。12345熱線作為反映群眾訴求的平臺(tái),具有顯著的工單量大、涉及面廣、時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn),但面對(duì)專業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題,網(wǎng)格員難以第一時(shí)間作出精準(zhǔn)回復(fù),雖有“吹哨報(bào)到”機(jī)制保障,但在實(shí)際運(yùn)行中,因缺乏有力的中期調(diào)度機(jī)制,網(wǎng)格中心所應(yīng)體現(xiàn)的“監(jiān)哨”作用難以發(fā)揮。
二、推動(dòng)“網(wǎng)格+熱線”深度融合的對(duì)策建議
1.發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)深度融合。一要發(fā)揮黨員先鋒模范作用。將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理全過(guò)程和各方面,加強(qiáng)“雙報(bào)到”機(jī)制作用發(fā)揮,以黨員力量充實(shí)網(wǎng)格隊(duì)伍。在以黨員隊(duì)伍解放一、二級(jí)網(wǎng)格隊(duì)伍的同時(shí),充分利用三級(jí)網(wǎng)格隊(duì)伍中的退休黨員干部、鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量,合力化解隱患問(wèn)題,避免因久拖不決、舊訴不息產(chǎn)生工單投訴甚至信訪行為。二要以黨建引領(lǐng)提升融合服務(wù)效能。以黨建引領(lǐng)為核心破除部門壁壘、條塊分割、地域限制等問(wèn)題,充分發(fā)揮社區(qū)(村)“大黨委”作用,引導(dǎo)社會(huì)組織等力量參與基層治理工作。同時(shí)在現(xiàn)有從嚴(yán)治黨主體責(zé)任要求基礎(chǔ)上,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和機(jī)關(guān)監(jiān)督融合,建立工單處置監(jiān)督工作專班,實(shí)現(xiàn)“管、辦、督”分離。三要打造“升級(jí)版”全科網(wǎng)格。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),公安、民政、應(yīng)急、綜合執(zhí)法等職能部門協(xié)同的全科網(wǎng)格工作體系,選派人員加入全科網(wǎng)格隊(duì)伍,在熱線工單處置中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),全面協(xié)助基層網(wǎng)格開展工作,做到小事“不出網(wǎng)格、未訴先辦”,大事“網(wǎng)格搭臺(tái)、協(xié)同處置”。
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