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經(jīng)費審查監(jiān)督工作情況匯報
各位委員、同志們：
我受市總四屆經(jīng)費審查委員會的委托，向市總四屆二次全委會報告2010年經(jīng)費審查監(jiān)督工作情況和2010年經(jīng)審工作意見，請予審議。
2010年度經(jīng)費審查審計監(jiān)督情況
2010年，市總經(jīng)審會在市總黨組領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞工作中心，服務(wù)工會全局，繼續(xù)全面貫徹落實《全總關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》。通過夯實基礎(chǔ)，加強工會經(jīng)審監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，提升審查監(jiān)督質(zhì)量和水平，促進了工會監(jiān)督制約機制的建立和完善，在工會全局工作中發(fā)揮了積極作用。
市總經(jīng)審會對市總本級、7個縣級工會、8個直屬基層工會經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理情況進行了審查審計監(jiān)督；計撥審計共查出漏欠工會經(jīng)費28萬元，目前已補繳入庫26萬元，上解省總18余萬元。共審計項目16個，審計工作得到了被審計單位的重視、支持和配合。審計堅持“審、幫、促”的原則，查問題、找原因，幫助被審計單位建立措施，完善機制，提高管理水平，規(guī)范經(jīng)濟行為，收到了較好的成效。審查審計表明：2010年度市總本級、縣（區(qū)）工會經(jīng)費收支預(yù)算執(zhí)行情況較好。市縣（區(qū)）抓住實行稅務(wù)代征、財政代扣的有利時機，按照“一入軌、二足額、三覆蓋”的要求，經(jīng)費收入有了大幅度增長，較好完成了當(dāng)年的預(yù)算指標(biāo)。經(jīng)費支出實現(xiàn)了有效控制，總支出增長與收入增長相匹配，符合《工會預(yù)算管理辦法》的規(guī)定。區(qū)縣工會、基層工會普遍做到按照預(yù)算合理科學(xué)控制支出，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，內(nèi)控制度逐步健全，專項資金的管理和使用更加符合規(guī)定。但是，審計中也發(fā)現(xiàn)一些值得重視和加以改進的問題。
通過上述單位審計，提出問題18條，提出審計處理意見和建議22條，當(dāng)年已整改項目18個，整改率為100%。
一、對市總本級經(jīng)費審查審計情況
市總經(jīng)審會四屆二次全委會對本級2010年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況（決算）、2010年度預(yù)算（草案）進行了審查。
審查表明，市總2010年度預(yù)算執(zhí)行情況良好。經(jīng)費收入10,568,016.91元，完成預(yù)算收入的148.85%，其中撥交經(jīng)費收入6,340,863.03元,完成預(yù)算收入的115.29%，較上年實際增長14.04%。經(jīng)費總計支出10,146,259.79元，完成預(yù)算的102.79%，總支出占總收入的96.01%。其中上解經(jīng)費支出3,078,806.83元，補助下級支出1,521,372,40元。2010年預(yù)算編制詳實透明，對下級服務(wù)力度明顯加大，經(jīng)費使用充分體現(xiàn)為職工為群眾服務(wù)。2010年上半年經(jīng)費收支預(yù)算執(zhí)行進度基本正常，執(zhí)行結(jié)果比較客觀、有效，整體執(zhí)行情況較好。
二、工會經(jīng)費和資產(chǎn)管理審計監(jiān)督情況
（一）對市總本級經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行審計及整改情況
市總經(jīng)審會2010年初對市總本級2010年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計。審計建議，一是加大內(nèi)控制度執(zhí)行力度，切實把好關(guān)口；二是進一步完善票據(jù)簽批和手續(xù)，杜絕收款收據(jù)入帳；三是建立健全財務(wù)管理制度，加大資金的監(jiān)管；四是改進票據(jù)裝訂，加強票據(jù)管理規(guī)范化建設(shè)。市總相關(guān)部門非常重視審計意見，研究制定了整改辦法和措施，上述問題已得到整改落實。
（二）對縣區(qū)、基層工會財務(wù)收支審計及整改情況
市總經(jīng)審會對7個縣區(qū)總工會和10個直屬基層工會2010年度財務(wù)收支和資產(chǎn)管理情況進行了審計，發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
一是個別被審單位固定資產(chǎn)未按規(guī)定建立明細(xì)賬、臺帳、卡片，家底不清；
二是個別被審單位費用支出在報銷手續(xù)和審核上不合規(guī)，缺乏相關(guān)票據(jù)、文件、清單、實名簽字等證明附件，不符合《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定；
三是個別被審單位往來款數(shù)額大、時間長、長期不予清理。
以上被審單位對審計提出的問題極為重視，積極研究制定整改措施，并及時上報了整改措施和整改落實情況。
2010年經(jīng)審工作意見
2010年，全市各級工會經(jīng)審組織要更加自覺地把經(jīng)審工作融入工會工作發(fā)展全局，認(rèn)真履行職責(zé)，繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、全面審計、突出重點”方針，著力提高監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。
一、提高認(rèn)識，把握形勢，更好服務(wù)于工會工作大局
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