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善于總結(jié)經(jīng)驗是認識和把握規(guī)律的前提和基礎,是我們黨發(fā)揚成績、糾正錯誤、提高自己的重要方法,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,與中國革命、建設、改革和民族復興的偉大事業(yè)緊密相連,對其他領域黨建起著風向標作用。全面系統(tǒng)總結(jié)機關黨建工作的歷史經(jīng)驗,不僅對加強和改進新時代機關黨建工作有著重要意義,而且關系到黨的長期執(zhí)政能力的提高、執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。
一、始終把黨的政治建設作為機關黨建工作的“總統(tǒng)領”
黨和國家機關首先是政治機關,政治屬性是第一屬性,黨的政治建設在機關黨的各項建設中居于統(tǒng)帥領導地位,具有管總的重大作用,是加強機關黨建工作的“根”和“魂”。堅持黨的政治領導,加強機關黨的政治建設,最鮮明的體現(xiàn)就是要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,堅決維護黨中央的領導核心。
早在黨的二大通過的黨章中就明確規(guī)定“全國大會及中央執(zhí)行委員會之議決,本黨黨員皆須絕對服從之”,“下級機關須完全執(zhí)行上級機關之命令;不執(zhí)行時,上級機關得取消或改組之”。這是以黨章形式對“堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導”作出的根本性規(guī)定,也是對堅持黨的政治領導、加強機關黨的政治建設的原始性文獻記載。從歷史實踐來看,早在南昌起義時,我們黨就在起義部隊中建立政治組織。古田會議上,毛澤東強調(diào)突出黨中央作為黨的最高領導機關的政治功能,突出了各級黨組織的政治屬性和政治功能,有利于加強黨中央集中統(tǒng)一領導。在黨的七大預備會議上毛澤東提出“我們要向中央基準看齊,向大會基準看齊”。新中國成立后毛澤東又提出“我們是依靠政治來領導,離開了政治就談不上領導”。改革開放后鄧小平強調(diào)“黨委的領導,主要是政治上的領導,保證正確的政治方向,保證黨的路線、方針、政策的貫徹,調(diào)動各個方面的積極性”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的政治建設,深刻把握黨的建設規(guī)律,把黨的政治建設作為根本性建設,并統(tǒng)領黨的其它各項建設及反腐敗斗爭。實踐證明,機關黨的政治建設抓住了、抓好了,統(tǒng)領作用就發(fā)揮好了,就能對機關黨的其他各項建設起到綱舉目張的作用,就能全面提高機關黨建質(zhì)量和水平。
二、始終把思想建設作為機關黨建工作的“生命線”
思想建設是我們黨在長期實踐中總結(jié)出來的寶貴歷史經(jīng)驗,也是貫穿機關黨建工作全過程和各領域的一條“生命線”。
中國共產(chǎn)黨成立初期,在轟轟烈烈的大革命中,廣大共產(chǎn)黨人在血與火的戰(zhàn)斗洗禮中充分認識到了思想建設的極端重要性。1924年5月,中共中央執(zhí)行委員會擴大會議制定的《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題議決案》提出“黨內(nèi)教育的問題非常重要,而且要急于設立黨校養(yǎng)成指導人才”。大革命失敗后,在創(chuàng)建人民軍隊的過程中,思想建設成為黨建工作的重中之重。古田會議確立了思想建黨、政治建軍的原則,將思想政治工作擺在了突出位置。抗日戰(zhàn)爭時期,毛澤東曾指出“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位”,“掌握思想教育,是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務不解決,黨的一切政治任務是不能完成的”。新中國成立后,毛澤東又深刻指出,思想工作和政治工作,是完成經(jīng)濟工作和技術工作的保證,它們是為經(jīng)濟基礎服務的。思想和政治是統(tǒng)帥,又是靈魂。改革開放以來,鄧小平在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗教訓的基礎上,把思想政治建設提高到“經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線”的高度。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視加強黨的思想建設,強調(diào)要發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢,堅持用科學的理論武裝黨員干部,堅定黨員干部理想信念,并特別要求中央和國家機關要走在前、作表率。在新時代,各級機關要把思想建設作為黨的基礎性工程抓緊抓好,為推進全面從嚴治黨筑牢思想根基。
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