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2024組織部長黨建引領(lǐng)基層治理座談會發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)講話 時間:2023-02-22 08:01:01 收藏 WORD下載

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黨建引領(lǐng)基層治理座談會發(fā)言


近年來,我縣堅持把黨建引領(lǐng)作為貫穿基層治理始終的主線,錨定“提升黨建引領(lǐng)基層治理效能”主題,從體系、樞紐、隊伍三方面,用好黨建引領(lǐng)“萬能鑰匙”,探索基層治理“提質(zhì)密碼”,暢通鄉(xiāng)村治理“毛細血管”,從而激發(fā)黨建引領(lǐng)社會治理新動能新效能,切實讓群眾獲得更多的幸福感和安全感。

一、緊握黨建引領(lǐng)“金鑰匙”,激活基層善治“潛動能”。要在基層治理中發(fā)揮黨建引領(lǐng)“金鑰匙”的作用,需要堅持“一盤棋”統(tǒng)籌抓貫通,深化“網(wǎng)格化+清單式”管理模式,健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,以組織力量調(diào)動各方資源賦能網(wǎng)格、辦好群眾實事,構(gòu)建黨建引領(lǐng)、多元參與的基層治理共同體。一是構(gòu)筑治理“中樞”。堅持全縣“一盤棋”,在縱向上,構(gòu)建縣委、鎮(zhèn)委、村級黨組織三級聯(lián)動黨的組織體系,縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,鎮(zhèn)黨委突出主責主業(yè)、承上啟下、主抓落實,村級黨組織發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用;在橫向上,通過“區(qū)域化黨建”協(xié)調(diào)機制,破除體制、隸屬、級別的束縛,形成了單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域黨建互聯(lián)互通互補的格局,實現(xiàn)了組織共建、資源共享、機制銜接,功能優(yōu)化,加強了黨在基層的組織網(wǎng)絡(luò),嚴密了黨的組織體系。二是暢通治理“脈絡(luò)”。牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,聚焦“兩個維護”,大力實施“組織建設(shè)提質(zhì)工程”,深化黨支部建設(shè)“網(wǎng)格化+清單式”管理模式,探索出臺“三個在先”指引文件,規(guī)范落實“四議兩公開”“四項機制”,健全村(社區(qū))黨組織小微權(quán)力清單,鞏固提升村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。三是打通治理“末梢”。深化“政企村”共建,推行“志愿服務(wù)周”機制、“黨員干部夜訪走親”活動、“微系列服務(wù)”活動,優(yōu)化提升235個黨群服務(wù)中心(站),探索建設(shè)園區(qū)黨群服務(wù)中心,構(gòu)建上下聯(lián)動、功能完備的黨群服務(wù)中心矩陣,打造一批“15分鐘黨群服務(wù)圈”試點,為居民提供全域化、精細化服務(wù)。

二、打好“多網(wǎng)合一”“組合拳”,解鎖聯(lián)動高效“善治門”。基層治理是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅持以創(chuàng)建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點縣為契機,扎實推進黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”工作,統(tǒng)籌政法、公安、住建等職能部門力量,實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)人、地、事、物、組織等“五大要素”資源整合,打造聯(lián)結(jié)黨建與治理的綜合“樞紐”,推動黨組織建設(shè)在網(wǎng)格上、力量聚在網(wǎng)格上,實現(xiàn)“多網(wǎng)管多事”向“一網(wǎng)管多事”轉(zhuǎn)變,形成條塊貫通、高效聯(lián)動的基層治理新機制。一是畫好黨建“同心圓”。堅持“黨建引領(lǐng)和網(wǎng)格重構(gòu)雙同步”,在“大網(wǎng)格—中網(wǎng)格—小(微)網(wǎng)格”基層治理體系上,建立“鎮(zhèn)黨委—村(社區(qū))黨組織—網(wǎng)格黨支部(黨小組)”組織體系,全面實現(xiàn)“支部建在格上,組織嵌入格中,黨員扎根格下,黨建覆蓋格內(nèi),黨旗插到格心”的無縫覆蓋,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“多網(wǎng)合一”的工作優(yōu)勢,有效提升黨建引領(lǐng)基層治理能力和水平。二是完善共治“責任鏈”。創(chuàng)新“黨組織和黨員管理積分制”和“末位倒排”,將黨組織開展辦事辦結(jié)情況通過信息化平臺網(wǎng)格圖(黨旗)顯示,做到動態(tài)管理、實時更新;細化“網(wǎng)格化+清單式”管理模式的“一臺賬四清單”,充分發(fā)揮網(wǎng)格各級力量協(xié)同抓好治理工作,推動全縣300多個縣直機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和3000多名黨員干部結(jié)合“雙報到”工作入村(社區(qū))“空間網(wǎng)格”,常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,有效實現(xiàn)黨員干部受教育、人民群眾得實惠“雙豐收”。三是優(yōu)化服務(wù)“全覆蓋”。完善“全科網(wǎng)格”建設(shè),錨定“區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、行業(yè)引領(lǐng)、兩新融合、村居兜底”,活化“網(wǎng)格預(yù)警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”,做到黨員“沉下去”、網(wǎng)格“統(tǒng)起來”,激活“網(wǎng)格自循環(huán)、村居小循環(huán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中循環(huán)、縣級大循環(huán)”四級處置,形成“事件上報—分流交辦—處置處理—回訪確認—事件辦結(jié)”全流程閉環(huán)機制,努力實現(xiàn)微事不出網(wǎng)格、小事不出村居、大事縣鎮(zhèn)終結(jié)。

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本文標題:2024組織部長黨建引領(lǐng)基層治理座談會發(fā)言

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