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**省**市**區(qū)把鄉(xiāng)村治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，以深化拓展“*+*+*”基層治理模式為核心，初步建立了適應(yīng)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變化、符合時(shí)代發(fā)展需要的鄉(xiāng)村治理體系，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，為全面振興提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、在實(shí)踐探索中破解“六難”
針對(duì)農(nóng)村工作面臨著群眾難組織、自治難深入、事業(yè)難推進(jìn)、素質(zhì)難提高、矛盾難調(diào)解和工作難落實(shí)的“六難”問(wèn)題，**區(qū)于20**年創(chuàng)新建立“*+*+*”基層社會(huì)治理模式。“*”即一個(gè)“支部建在屯上”的黨組織網(wǎng)絡(luò)，“*”即由屯委會(huì)主任、綜治協(xié)管員、婦女委員*名實(shí)職委員組成的核心團(tuán)隊(duì)，“*”即由若干名熱心公益事業(yè)、有威望的老黨員、老軍人、老教師、種養(yǎng)大戶等志愿者組成的義務(wù)委員隊(duì)伍。
20**年，**區(qū)被確定為全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)后，對(duì)“*+*+*”基層治理模式進(jìn)行拓展深化，將“*”延展為區(qū)鄉(xiāng)村屯（組）四級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)，“*”拓展為自治法治德治“三治融合”，“*”擴(kuò)展為各部門各單位齊抓共管，并將企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等組織納入鄉(xiāng)村志愿服務(wù)組織。形成區(qū)鄉(xiāng)村屯（組）四位一體、各部門各單位緊密結(jié)合、鄉(xiāng)村志愿服務(wù)組織協(xié)同作戰(zhàn)的鄉(xiāng)村治理體系，為有效推進(jìn)試點(diǎn)示范工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、在實(shí)踐完善中注重“六抓”
一是高位統(tǒng)籌抓全局，做好頂層設(shè)計(jì)。區(qū)委區(qū)政府始終把試點(diǎn)示范工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。圍繞“三治融合”，印發(fā)《**區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范實(shí)施方案》，*家牽頭單位和**家配合部門各司其職、密切配合，與鄉(xiāng)村志愿服務(wù)組織合力推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。
二是強(qiáng)化黨建抓好“*”，筑牢治理基石。把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到鄉(xiāng)村治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，通過(guò)在屯（組）中建立黨支部，實(shí)現(xiàn)黨組織的觸角最大限度延伸至群眾身邊。目前，全區(qū)組建屯（組）黨支部***個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年以來(lái)，全區(qū)屯（組）黨支部召開黨員會(huì)議****次，研究各類問(wèn)題****多個(gè)，黨員參與人數(shù)達(dá)****多人次，農(nóng)民黨員意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。
三是同向發(fā)力抓“*”治，激發(fā)鄉(xiāng)村活力。在村、屯（組）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，人居環(huán)境、土地確權(quán)、住房飲水等事關(guān)群眾的利益事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)屯（組）先議、村級(jí)再議的議事制度，提升了村民自治水平。依托“*+*+*”志愿服務(wù)模式，在*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）***個(gè)村建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站，志愿者達(dá)*.*萬(wàn)人。通過(guò)組建“普法”講師團(tuán)、開展農(nóng)村“法律明白人”培訓(xùn)、推進(jìn)“一村一法律顧問(wèn)”等，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。常態(tài)化開展“義務(wù)植樹”“惠民扶困”、打造“好家風(fēng)好家訓(xùn)”典型示范屯等活動(dòng)，以文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村德治邁上新臺(tái)階。
四是同頻共振抓實(shí)“*”，整合多方力量。區(qū)直部門、駐區(qū)單位、金融機(jī)構(gòu)等下沉服務(wù)力量，發(fā)揮服務(wù)群眾、組織群眾、聯(lián)系群眾的作用，與農(nóng)業(yè)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體和村民共同圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、矛盾調(diào)處、移風(fēng)易俗、文化活動(dòng)等多個(gè)方面，延伸政務(wù)服務(wù)，近距離為群眾辦實(shí)事辦好事。
五是著眼實(shí)效抓創(chuàng)新，注入強(qiáng)勁動(dòng)能。結(jié)合**區(qū)實(shí)際，引入“積分制”“清單制”等新舉措，提升治理效能。各村、屯（組）黨支部制定簡(jiǎn)單易行的積分制方案，將公益事業(yè)、婚喪嫁娶等內(nèi)容，轉(zhuǎn)化為具體分值，并將其應(yīng)用到干凈人家、美麗庭院評(píng)選方面。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文化繁榮等方面，制定權(quán)責(zé)清單、流程清單、任務(wù)清單等，更加具體務(wù)實(shí)。
六是督導(dǎo)激勵(lì)抓落實(shí)，提升治理實(shí)效。將試點(diǎn)示范工作納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，采取“聽、查、看、訪、評(píng)”等方式，進(jìn)行中期自評(píng)。目前，各單位已完成任務(wù)清單事項(xiàng)***項(xiàng)，占比**%。**區(qū)累計(jì)支出****多萬(wàn)元，用于屯（組）黨支部活動(dòng)、場(chǎng)所建設(shè)維護(hù)和人員補(bǔ)貼。七一前夕，召開了“*+*+*”鄉(xiāng)村治理總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，***個(gè)先進(jìn)屯（組）黨支部各獎(jiǎng)勵(lì)電動(dòng)車一臺(tái)。
三、在實(shí)踐應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)“六變”
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