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今年以來,我縣在審批制度改革、打造高效政務服務體系中堅持黨建引領、多點創新、互融互促、一體推進，做實黨建促改革、深化改革強黨建，著力構建“一體主線貫穿、一套機制創新、一張網絡便民、一個大廳辦事、一種理念帶動”的“五個一”多維度全景式政務服務體系，為深化行政審批制度改革創造了經驗、提供了樣板。
一、一條主線貫穿，強化黨建引領。縣行政審批局始終賡續和弘揚優良傳統，以強黨建為主線，貫穿行政審批制度改革和政務服務提升全過程，引領推動改革發展。一是強化基層黨組織建設，夯實改革基礎。把駐政務大廳窗口流動黨員、局機關正式在編黨員組織關系全部統一轉入一個支部，建立黨員為主心骨、大廳為主陣地的政務服務隊伍，形成一個支部統一管理、一支隊伍示范帶動、一顆紅心用情服務的組織模式，為深化改革奠定了組織基礎。二是強化干部學習培訓，提升綜合素養。開展營商環境大講堂，通過黨員輪講、專家授課等方式，對營商環境、政務服務、行政審批制度改革等政策進行解讀培訓；以主題黨日、主題競賽、學習分享等活動為載體，深入開展黨史學習教育“十個一”知識；打造黨員驛站，設立黨員加油站和黨建電子書柜，讓黨員工作之余加油充電，提升干部理論水平和業務能力。三是強化黨員學習帶動，促進整體提升。確定每周三為黨小組固定學習日，各黨小組開展“點餐式”學習，堅持黨員缺什么就學什么、哪里弱項補哪里，通過形式多樣的學習，培樹一批“黨員服務示范崗”和“青年先鋒崗”，以先進為引領，以學習促提升。
二、一套機制創新，提升改革水平。習近平總書記指出“要鼓勵基層改革創新、大膽探索，更好造福群眾”。**縣按照相對集中行政許可權改革要求，將原17個部門174項行政許可事項劃轉至審批局，事項劃轉率達100%，目前新開辦企業等34項行政許可事項實現“一次不用跑”辦理，民辦非企業登記等130項行政許可事項“最多跑一次”，通過服務方式的改革創新，讓企業和群眾辦事更便捷。一是創新工程建設項目審批方式，探索工程項目審批制度改革14條，有效壓縮了審批時限，被《陜西日報》專題報道。二是創新事項管理模式。通過試點賦予經濟較發達的永坪鎮和文安驛鎮部分縣級管理事項的審批服務權，共下放事項106項，實現“就近辦”；探索“政銀合作”新模式，充分利用信合現行網點布局優勢，將營業執照辦理申請點延伸到信合各營業網點，實現企業開辦“多點辦、就近辦”（累計辦理近200項，讓群眾在“家門口”即可辦事）。三是創新企業開辦模式。推行“1+N”證照聯辦，“1”是指同一市場主體準入需要辦理的營業執照，“N”是指該市場主體在生產經營過程中需要辦理的所有許可證書。變以往各審批事項“互為前置、分次辦理”的傳統模式為申請人可一次性發起市場主體登記和多個許可事項的申請。共梳理50余項“1+N”多證聯辦事項，比聯辦前平均環節數減少60%、申請材料減少40%、壓縮時限60%；探索企業開辦“210”模式，“2”是線上和線下兩種開辦方式，“1”是線下實行“一條龍”服務，“0”是零收費，企業開辦從注冊到刻章、稅務登記、銀行開戶在四個小時內辦結，實現企業開辦“半日結”。
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