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機關文稿起草多是命題作文，文無定法但寫作有規律。這個規律貫穿斟字、遣詞、酌句、分段、謀篇、成章各要素和寫作的全過程，只有在主題鮮明、觀點正確的前提下，將寫作各個要素的基本要求內化于心，方能在起草文稿時外化于行。
斟字
字就像文稿的“細胞”。這里的字，主要指文字和數字，廣義一點，也包括標點符號。不同的主題、場合和對象，對文字的要求不盡相同，但有一點是共通的，那就是準確性。對起草者來講，文字水平低一些是能力問題，出現明顯文字錯誤難免有態度問題。特別是人名和地名里的字，一旦寫錯，不僅影響不好，還可能造成損失。文稿中，人名、地名等應作為核心要素進行校核，特別是翻譯過來的人名、地名等，應采用官方用法或者慣例說法，確保有來源、無爭議。
遣詞
詞就像文稿的“血肉”。起草文稿用詞宜通俗易懂、生動自然，只有這樣才能富有親切感和傳播力。遣詞忌深奧、生澀，尤其不能自己造詞。我曾看過一篇稿子，一個小標題是“建載體傳播好聲音”，另一個小標題是“立機制促進良運轉”。為了與“好聲音”對仗，硬是編了個“良運轉”，用法不規范，看著也別扭。用詞宜新，可給文稿增文采、添靈氣，給人以美感，但不能過于追求華麗的辭藻，也不能為了求新玩文字游戲、搞標新立異，否則往往弄巧成拙。
酌句
句就像文稿的“肌膚”。起草文稿既要有規有矩、有棱有角，同時又要有血有肉、有滋有味。語言要生動鮮活，多用些接地氣、有活力的話，多用些貼近實際、貼近人心的話，讓句子少些呆滯的“書生腔”“學究氣”。例如，“綠水青山就是金山銀山”“要幸福就要奮斗”“新時代屬于每一個人”等一些膾炙人口的句子，共同的特點就是簡短有力、樸實無華、直抵人心。
寫短是一種境界，也是改進文風的現實需要。要多用短句，要言不煩、言盡即止。比如，面向基層黨員干部的講話，強調實踐可用“出水才見兩腿泥”，明確分工可用“誰的孩子誰抱”，講工作落實可用“抓工作不能狗熊掰棒子”，講崇尚實干可用“社會主義是干出來的，新時代也是干出來的”。這樣不僅講起來順口，聽起來也不覺得吃力。
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