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領導講話的種類很多，有部署動員型的，有總結匯報型的，有傳達貫徹型的，有研討輔導型的，還有表彰號召和社交禮儀型的，等等。起草領導講話是機關干部必須具備的基本功，是實踐性、綜合性比較強，也比較難掌握的一門學問。它既要完整準確地領會領導意圖，又要充分發揮自己的主觀能動性和創造性；既要全面、辯證，又要力求講出新意和深度；既要有鮮明的思想性、理論性，又要有很強的針對性、指導性；既要用事實說話，又要防止就事論事；既要掌握領導講話的共性要求，又要體現不同領導的風格或特征；等等。這些問題把握不好，一篇好的講話稿就很難產生出來。
一、要全面、準確、創造性地領會領導的意圖
起草領導講話稿的過程，實際上是闡發領導思想、觀點和工作意圖的過程。領會好領導的意圖，是起草好講話的重要前提。對領導意圖把握得越全面、越準確、越深刻，寫起來就越容易。領導交代意圖一般有兩種情況：一種是只講總的意圖，給講話畫個大體的框框，具體內容由起草同志去考慮；另一種是既有總的意圖，又有具體的思路。不論哪種情況，對起草講話的同志來說，都有一個認真領會、反復消化的過程。
（一）注意站在全局和政治的高度領會領導意圖。是不是從全局上、政治上思考問題，既是個思想水平問題，也是個站立點問題。這是領會領導意圖的關鍵。領導思考問題也好，發表意見也好，一般是著眼于全局，通過全局性的思考提出來的。越是高層次的領導，越注重政治性和全局性。作為機關的同志，盡管主觀上也想站得高一點，但由于受所處位置和本部門業務等客觀條件的限制，有時對事物的認識，諸如對哪些問題需要講，哪些問題沒必要講，各個問題分別講到什么程度等，往往與領導存在一定差距。解決這一問題的過程，實際上是一個不斷地了解全局、熟悉全局或由局部上升到全局的過程。什么時候我們把全局上的情況真正把握住了，對領導交代的意圖和要求，也就比較好接受了。當然，要實現由局部到全局的飛躍，是不容易的。具體到一篇講話，從接受任務那天起，就應該進入角色，從領導的角度考慮和透視問題。具體到平時的工作，必須時時注意全局情況的積累與掌握，做一些必要的“越級思考”，使自己的思想經常處于較高的站立點上。
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