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什么是破解復雜難題的對策性調研？這個問題比較簡單，僅從字面意思上來看就足以搞明白。很明顯，這類調研就是為了解決問題。而要想落實到位，需要做到以下5件事——
一是在調研前搞明白復雜難題都有哪些。具體有三種方法實現：①通過提前向基層發放問卷、部分崗位代表座談會等形式開展預調研，把工作中實際存在的問題先梳理出一撥，梳理歸并，形成幾個典型的復雜難題；②本單位的領導班子成員根據自己分管業務的開展情況和自己日常調研所掌握的情況，直接提出發展中的復雜難題都有什么；③相關業務部門結合自身業務開展情況，分別提出工作中的復雜難題。以上三種方法，您可以選擇其中的一二，也可以全部運用，目的就是確定一份復雜難題的清單，并以此作為下一步開展調研的依據。
二是在調研前確定解決復雜難題的思路。當我們在調研前掌握了較為詳實的困擾發展和工作的復雜難題之后，是不是可以直接進入調研了呢？要想確保調研效果，最好再多做一些準備工作，比如給已經掌握的難題確定解決思路和解決方法。然后，在調研中對這些解決思路方法進行驗證、補充、完善、優化，有明確方向的調研，一定會比直接一頭扎進去調研更加有效。
三是在調研中搞清楚復雜難題還有什么。即便我們在調研前極盡所能地搜集并深挖了一系列復雜難題，但不可避免的是在實際的工作場景中還會有一些我們預判不到的問題存在，這些問題可能并不大，但卻實實在在地困擾著基層的工作。所以，絕對不能拿著問題清單就覺得一切盡在掌握中了，而是在調研中進一步發現隱形變異問題和沒有發現的新問題，并將其納入調研范圍。
四是在調研中建立以終為始的工作思維。對于破解復雜難題的對策性調研來說，重要的是拿出對策，好的對策是這一類調研的最終目的。所以，我們所有的調研動作都應該為最終形成解決問題的對策來服務。為此，我們在調研之初就應該先行制定一個解決復雜難題的框架性方案，然后在調研的過程中把自己思考的方法、群眾提供的方法完善進去，而不僅僅是一味地搜集信息卻沒有結論。
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