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“新時代意味著新的飛躍、新的特質、新的境界、新的格局、新的氣象、新的高度、新的價值，表明了中國特色社會主義所具有的新的開創性?！?/span>
對高校維穩工作而言，面對的最大的“新”——就是我國高等教育正在發生巨變——正由大眾化高等教育向普及化高等教育轉變，以及這種轉變帶來的高等教育從教育模式、教育多樣性、教育的不斷開放性等一系列新變化對高校維穩帶來的挑戰。
一、新時代與即將到來的普及化中國高等教育
（一）新時代與中國高等教育歷史巨變
以矛盾論的眼光來看待與分析新時代，中國特色社會主義新時代不同于以往的根本基點是當前中國社會的基本矛盾發生了根本改變。黨的十九大報告將其概括為：由“人民日益增長的物質文化需要和落后的社會生產之間的矛盾”變化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”這個矛盾反映在中國高等教育上，就是中國的高等教育為滿足人民日益增長的美好生活愿望，已完成了由精英化高等育發展為大眾化高等教育，目前，正向著普及化高等教育轉型。我國高等教育質量得到很大提升，已進入到世界高等教育的第一方陣，盡管還是追趕型的，但卻已與世界高等教育開始“同頻共震”，世界高等教育開始認真傾聽中國聲音，融入中國元素。中國高等教育發生的這種偉大的變革，使高等教育的地位起了重要變化。從經濟的角度看，它由過去的國民經濟的基礎性作用即將轉為“支撐和引領并重，并且引領大于支撐”的作用；從結構看，今天的高等教育已變得更加的多樣化；從管理與發展角度看，中國高等教育開始站在世界舞臺前列——向既有中國特色又具世界水平同時邁進。新時代中國高等教育的新發展促使它必須具備“服務性、支撐性、引領性、人民性”以推動它向世界高等教育大國向強國邁進。
（二）普及化的高等教育與高校維穩面臨的挑戰
國際社會普遍承認的高等教育層級分類是按美國教育社會學家馬丁?特羅（MartinTrow）以適齡青年進入高校毛入學率來劃分的。馬丁?特羅將以適齡青年為基數，將高等教育毛入學率在**%內劃為精英高等教育；毛入學率在**-**%以內劃為大眾高等教育；毛入學率達到**%及以上者為普及高等教育。
教育部20**年*月**日發布的20**年全國高等教育事業發展統計公報中，我國20**年的高等教育毛入學率已達到**.*%，將在20**年實現毛入學率的**%以上，實現高等教育的普及化。當前我國高等教育正處于從大眾化向普及化的過渡時期。大眾化、普及化的高等教育與精英高等教育在教育觀念、功能、管理、課程、入學和選拔等諸多方面都存在極大的差異，因此，這一階段的高校安全維穩工作也面臨著許多與過去完全相異的地方，其挑戰是十分明顯的。
1.授課方式變化帶來的維穩工作空間變化
由大眾化轉向普及化的高等教育，一方面由于在校師生數量的巨增導致管理上的難度加大；另一方面，為了滿足更多的學生獲得知識，授課方式也發生了極大的變化，在線開放課程、慕課得到廣泛推行。學生同時近在咫尺，也遠在天涯，而學生之間的思想交往、討論可在同一時間內的不同空間進行。其思想、情感、行為的相互影響以及由此帶來的安全穩定隱患問題是常規的維穩管理機制無法企及的，由此帶來的是維穩空間將向更廣闊范圍擴展——由過去僅限于局域（學校所在地）向全域（全國乃至全球）擴展。
2.普及化高等教育產生的“就業張力”與經濟新常態帶來的就業崗位不對稱問題
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