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近年來，我縣圍繞基層治理抓城市黨建、抓好城市黨建促基層治理的總體思路，推動服務和管理力量向基層傾斜，健全黨建引領城市基層治理體制機制，全面推動城市基層治理體系和治理能力現代化。
一、完善組織體系
立足街道實際，突出抓好小區黨建、樓宇黨建、企業黨建，構建“街道黨工委——社區黨總支——網格黨支部——樓棟(院落)黨小組——樓棟(小區)黨員帶志愿者服務隊”五級聯動組織體系。
一是強化小區網格管理。將綜治網格、防疫網格與黨建網格整合成一張網，合理設置社區網格，搭建起以社區黨組織書記任總網格長、社區干部任網格長、樓棟（小區）長任網格員小網格長的三級網格系統。如，上梅街道將“上梅紅”樓棟志愿服務“微治理”模式融入到網格管理體系，探索建立由169個網格、507名網格相關人員、6800名“上梅紅”志愿者組建的“3+1+N”網格體系。
二是構建社區兼職委員制體系。基本完成“大工委”制籌建工作，從局部突破走向全域提升，為城市基層黨建擴大“朋友圈”。城市網格數237個，建立城市網格黨支部47個，建立城市網格黨小組133個；社區工作者每萬城鎮常住人口配置16.7人。
三是全域推進小區黨組織建設。根據小區、院落地域屬性、人員類別全面推進小區黨支部建設。目前全縣共有各類小區（院落）150個，其中，設立小區黨支部27個，設立小區黨小組109個，推行建立一個中心、組建一個微信群、構建多支樓棟志愿服隊的“1+1+N”工作模式，社會治理方式由政府包攬轉為多元共治。
四是加強小區黨建工作。探索建立小區黨支部書記與業主委員會主任雙向交叉任職。在業主委員會組建和換屆過程中加強人選把關，建立物業服務企業（項目）黨組織2個，設立小區黨群服務站4個，建立小區業主委員會64個。
五是加強社區工作者力量。多種途徑、多種方式開展對現有社區工作者的培訓。組織社區工作人員到油溪橋村、奉家鎮紅二軍團司令部舊址等地學習，積極參與“金秋五課”，優化新招錄社區工作人員的年齡、學歷結構。向全縣3個街道派出16名社工人員指導開展社工工作。
二、形成示范引領
注重堅持多方聯動，契合“五個到戶”與“四講四增”，重點激發基層社會治理活力。
一是黨群服務站點建在家門口。打造上梅街道工農社區大漢龍城小區、楓林街道華新社區北京鑫城小區等示范點，以黨建引領“上梅紅”志愿服務為紐帶，通過“黨員帶群眾”方式，發揮“五老”優勢，成立政策宣傳文藝隊、疫情防控宣傳隊、交通勸導服務隊、糾紛調解服務隊、環境衛生整治隊、關愛青少年服務隊等六支志愿服務隊，共同參與小區治理。
二是志愿服務活動開在最小單元。加強以黨員、團員、婦聯執委為骨干的志愿服務隊伍建設，動員小區內各類專業人士、離退休黨員、熱心群眾組建政策宣講、法律援助、健康義診、應急管理、助老助殘等服務團隊，為群眾提供組團式、專業化服務。近年來，共收集整理涉及群眾切身利益問題600余個，解決率達98%。
三是在職黨員進社區服務走進樓棟。開展在職黨員進小區專項行動，在各項服務活動中佩戴黨徽、在小區宣傳欄公開黨員信息等方式，推動黨員亮身份、領崗位、樹形象、作表率，讓黨員亮出身份。2331名在職黨員100%到居住地社區報到，每名黨員每年開展1次志愿服務和1次組織生活，切實發揮黨員的先鋒模范作用。
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