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效益審計是指內部審計機構和人員對本組織經營管理活動的經濟性、效率性和效果性所進行的審查和評價活動。在國有經濟實施戰(zhàn)略結構調整和轉變經濟發(fā)展方式的大背景下,國有企業(yè)效益審計得到了長足發(fā)展,不斷拓寬其領域和內容,創(chuàng)新其手段和方法。通過對經濟運行情況和資金使用效益的分析研究,揭示損失浪費和低效現象;針對管理不善、決策失誤造成的損失浪費,提出建設性意見與對策,致力于完善管理機制和監(jiān)督制約機制,促進正確決策、科學管理,在提高企業(yè)管理水平和經濟效益方面發(fā)揮了突出作用。
01科學選擇審計項目
審計項目的選擇是開展效益審計的第一步,只有選題恰當,效益審計才有可能發(fā)揮規(guī)范企業(yè)管理、防范運營風險,促進發(fā)展方式轉變、提升質量效益的建設性作用。因此,審計部門應高度重視效益審計選題的重要性,積極探索如何科學選擇效益審計項目。
中國石油天然氣集團公司審計部在效益審計工作實施中,按照項目的重要性、增值性和可審性三原則,重點關注企業(yè)經營管理中的重要領域、關鍵環(huán)節(jié),圍繞管理重點、難點進行選題和立項。
采取探索、試點、推廣的方式,推進效益審計不斷深化。業(yè)務類型涉及勘探開發(fā)、煉化生產、油品銷售、管道集輸、裝備制造、工程技術服務等各生產經營領域,覆蓋事關企業(yè)發(fā)展大局的安全環(huán)保、節(jié)能減排等多個層面,聚焦科技項目管理、表外資金、金融業(yè)務及群眾關心的熱點等范疇;
并對發(fā)現的一些傾向性問題、管理漏洞以及影響經營效益的內外部因素進行分析、診斷,從提高管理水平、挖潛增效、增強市場競爭力等多方面提出管理建議,較好地履行了審計增值服務功能。
百聯(lián)集團有限公司審計工作緊緊圍繞集團發(fā)展戰(zhàn)略,重點關注投資項目的程序規(guī)范和風險防范、項目建成中的流程管理、項目建成后的效益跟蹤和內部管理等內容,建立跟蹤系統(tǒng)、反饋系統(tǒng),監(jiān)督國有資產運行的安全性、效果性和效率性。
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