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工會經(jīng)費審查工作情況報告
各位委員、同志們：
我受市總工會四屆經(jīng)費審查委員會的委托，向市總第四屆二次委員（擴(kuò)大）會報告2010-2010年全市工會經(jīng)費審查工作情況和2010年經(jīng)費審查工作安排，請予審議。
一、2010年工會經(jīng)費及資產(chǎn)審查審計監(jiān)督情況
(一)市總本級經(jīng)費審查審計情況
2010年2月，市總十一屆經(jīng)審會第26次會議認(rèn)真審議并通過了2010年度市總本級決算及2010年度預(yù)算安排。2010年度市總本級總收入22590萬元，超額完成預(yù)算26%，其中撥交經(jīng)費收入完成16623萬元，同比增長11%。全年總支出21820萬元。2010年度收支相抵后，當(dāng)年結(jié)余770萬元。
審查審計結(jié)果表明，2010年度市總本級經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)管理等方面狀況良好，經(jīng)費收入持續(xù)穩(wěn)步增長，為全會工作開展奠定了堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)費支出方向正確，強(qiáng)化管理，保證了全會重點工作的資金需求，加大了對下級工會的扶持力度，體現(xiàn)了服務(wù)重點工作、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的原則。
(二)全市基層工會經(jīng)費審查審計情況
2010年是全面貫徹落實全總《省級工會經(jīng)費審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對全市區(qū)、縣、局、總公司、產(chǎn)業(yè)及直屬基層工會進(jìn)行第二輪審查審計的第二年。經(jīng)費審查委員會采用自審與委托社會審計相結(jié)合的方式，完成了對41家基層工會2010年度預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等方面的審計。經(jīng)審計，共出具審計報告41份，提出審計意見建議89條，共查出漏繳市總工會經(jīng)費1240萬元。
全市工會高度重視工會經(jīng)費收、管、用工作，各基層工會積極創(chuàng)新工會經(jīng)費收繳方式，使工會經(jīng)費穩(wěn)步增長。財務(wù)管理工作比較規(guī)范，會計基礎(chǔ)工作不斷完善，資產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
但在審計中，我們發(fā)現(xiàn)有的單位經(jīng)費預(yù)算編制不夠科學(xué)、準(zhǔn)確，調(diào)整或追加預(yù)算時，沒有履行規(guī)定的審批程序；有的單位撥繳工會經(jīng)費不規(guī)范，存在不交、遲交、少交、甚至嚴(yán)重截留經(jīng)費的現(xiàn)象；有的單位貨幣資金管理不規(guī)范，存在大額現(xiàn)金支出且不代扣代繳個人所得稅的問題。
(三)市總直屬企事業(yè)單位的審查審計情況
2010年對17家直屬企事業(yè)單位2010年度績效考核指標(biāo)完成情況及財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計。此次審計采用委托社會審計的方式，共出具審計報告17份。17家直屬企事業(yè)單位基本完成了年初資管委下達(dá)的績效考核指標(biāo)，各項內(nèi)控制度進(jìn)一步建立健全。
但在審計中，我們發(fā)現(xiàn)有的單位混用會計科目，核算不準(zhǔn)確；對專用基金提取沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，隨意性大；有的單位對固定資產(chǎn)管理不夠重視，沒有按規(guī)定設(shè)置明細(xì)賬，沒有定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點，沒有對報廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時處理。
二、2010年工會經(jīng)費及資產(chǎn)審查審計監(jiān)督情況
(一)2010年市總本級上半年預(yù)算執(zhí)行審查情況
2010年8月，市總四屆經(jīng)審會第2次會議，審議并通過了市總本級2010年預(yù)算執(zhí)行情況。市總本級2010年經(jīng)費總收入8563萬元，其中撥交經(jīng)費收入7757萬元，穩(wěn)中有增。上半年總支出8086.8萬元，嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，實現(xiàn)了經(jīng)費收入的工作目標(biāo)。
(二)2010年市總本級經(jīng)費收支預(yù)計情況
市總本級2010年總收入預(yù)計為21848.8萬元，其中：撥交經(jīng)費收入17969.7萬元，同比增長8.1%；政府補(bǔ)助和事業(yè)收入等3879.1萬元。全年總支出為20885.2萬元，其中：用于全市職工服務(wù)項目支出5274.7萬元，占總支出25.3%；補(bǔ)助下級工會支出4050.4萬元，占總支出19.4%；上解全總經(jīng)費5065萬元，占總支出24%；行政費支出2481.5萬元，占總支出11.9%。收支相抵后，結(jié)余963.6萬元。
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