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對高校而言，政治生態(tài)是高校黨風、政風、校風的綜合體現，是高校政治生活現狀的集中反映。政治生態(tài)清明，人心就順、正氣就足，學校各項事業(yè)就能實現健康發(fā)展；反之，學校各項事業(yè)就會遇到困難和阻礙。檢視2021年中央巡視組開出的這31份“病歷本”，由此可見當前高校存在的共性和深層次問題主要表現在落實“兩個責任”不夠到位等三個層面，在新發(fā)展階段的背景下，思考其巡視反饋意見，可為全國所有高校如何凈化高校政治生態(tài)提供了一定的參考借鑒。
一、高校政治生態(tài)的內涵分析
1.政治生態(tài)內涵
政治生態(tài)從內涵上看，是將“自然生態(tài)”的內涵引入到政治領域所形成的理論概念。對于政治生態(tài)內涵的解讀，學術界眾說紛紜，并沒有達成一致的看法。當前，學界對其內涵的界定主要有以下兩種視角。第一，把政治生態(tài)與政治生活狀況聯系起來，從政治生活現狀的視角來界定政治生態(tài)。郝宇青認為，“政治生態(tài)，是指政治主體在一定的政治環(huán)境下的生存方式，以及在此政治環(huán)境下養(yǎng)成的政治習性，同時也指政治主體在一定的政治環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)”。第二，把政治生態(tài)當作一個系統(tǒng)整體。王長江認為，“所謂政治生態(tài)，實際上是政治系統(tǒng)運行散發(fā)出來的信息和導向，它對人們去追求什么有強烈的引導作用”。目前大多數學者都站在第一種角度概括政治生態(tài)。
2.高校政治生態(tài)的內涵
關于“高校政治生態(tài)”，通過對已有研究文獻的整理，發(fā)現學者們基于不同研究視角，得出的結論不盡相同。有些學者認為，高校政治生態(tài)主要是指高校從政環(huán)境。有的學者認為，“高校政治生態(tài)不能單一歸結為高校自身，應當涵蓋外部環(huán)境，同時高校內部政治生態(tài)與外部環(huán)境相互影響相互作用。”有的學者認為，“高校政治生態(tài)既泛指高校制度結構，也指整體文化狀態(tài)，其系統(tǒng)性和生態(tài)性是政治系統(tǒng)賴以存續(xù)的基礎。”有的學者認為，“高校政治生態(tài)就是高校黨風、政風、校風的綜合反映，影響著黨員干部、教師、學生的價值取向和思想行為等。”基于以上對政治生態(tài)理解來看，筆者認為，對于高校而言，政治生態(tài)并不能完全等同于高校的從政環(huán)境，而是在高校范圍內政治個體與政
治環(huán)境之間相互作用而形成的各方面狀態(tài)。換句話說，也可將高校政治生態(tài)理解為一個復雜的政治生態(tài)系統(tǒng)，主要包括主體要素、制度要素、文化要素，各要素之間相互聯系、相互作用。主體行為可以改變制度和文化，制度和文化對主體行為產生雙輪驅動影響；制度可以規(guī)定主體行為，有形的制度中滲透著文化，無形的文化通過有形的制度載體得以實現。文化影響主體行為和制度，三者之間并非決定與被決定的關系，而是相互作用的辯證統(tǒng)一關系。而高校政治生態(tài)平衡，要求高校內部執(zhí)政在制度、文化、法律上形成生態(tài)聯動，達成動態(tài)平衡下的系統(tǒng)穩(wěn)定。具體而言，以紀法為核心力量，以政治制度“硬約束”從宏觀介入微觀治理細節(jié)，從而遏制尋租、腐敗；同時，以政治文化“軟約束”遏制主體行為的主觀動因，在強有力的制度保障之下“潤物細無聲”，從根源上遏制不良之風。
二、當前高校政治生態(tài)的突出問題和原因分析
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高等教育工作，教育領域面貌發(fā)生明顯變化，各高校的政治生態(tài)整體向上向好，但仍面臨較為嚴峻的形勢。此輪巡視反饋意見顯示，突出表現在落實“兩個責任”不夠到位、選人用人問題突出、重點領域腐敗問題突出等三個問題。而產生這些問題既有主觀原因，也有客觀原因。
1.突出問題
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