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市域社會(huì)治理是國(guó)家治理承上啟下的一環(huán)，是統(tǒng)籌城市與鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵。黨建引領(lǐng)是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理事業(yè)的鮮明特征和最大優(yōu)勢(shì)，是統(tǒng)籌解決市域社會(huì)治理問(wèn)題的重要政治保障與組織依托。**區(qū)圍繞黨建引領(lǐng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化等方面，進(jìn)行了豐富的基層創(chuàng)新，形成了一些重要經(jīng)驗(yàn)，亟待認(rèn)真總結(jié)、深入剖析，為形成更加成熟的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化制度提供基礎(chǔ)支撐。
一、黨建引領(lǐng)市域社會(huì)治理的地方創(chuàng)新與問(wèn)題
（一）黨建引領(lǐng)市域社會(huì)治理的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)
1.政治引領(lǐng)具體化。**區(qū)堅(jiān)持把講政治作為基層社會(huì)治理第一要求，建立基層黨建責(zé)任清單，推動(dòng)黨建工作重心向社會(huì)治理領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。常態(tài)化開(kāi)展大走訪大調(diào)研活動(dòng)，發(fā)揮黨員干部服務(wù)群眾、組織群眾表率作用，解決各類(lèi)矛盾問(wèn)題，加強(qiáng)了黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的群眾凝聚力和號(hào)召力。
2.組織引領(lǐng)網(wǎng)格化。加強(qiáng)“網(wǎng)格化黨建”工作，“點(diǎn)、線、片、面”結(jié)合，科學(xué)布局網(wǎng)格，織密基層黨組織體系，實(shí)現(xiàn)黨建網(wǎng)格全域覆蓋。將人、物、地、事、情、組織全部納入網(wǎng)格管理，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在網(wǎng)格、服務(wù)群眾在網(wǎng)格、化解矛盾在網(wǎng)格。抓好社區(qū)“兩新”組織黨建工作，打造“紅色黨建聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建+ 治理的協(xié)同。創(chuàng)新“掌上云社區(qū)”把網(wǎng)絡(luò)空間變成黨的工作空間。
3.機(jī)制引領(lǐng)系統(tǒng)化。**區(qū)創(chuàng)新基層黨組織引領(lǐng)治理模式，探索“紅色物業(yè)”與“三社聯(lián)動(dòng)”的結(jié)合，形成黨組織主導(dǎo)，以居民骨干為主，物業(yè)公司、社會(huì)組織和業(yè)委會(huì)共同參與的“五方共治”工作格局。依托網(wǎng)格治理精準(zhǔn)化、智能化優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處理問(wèn)題，突出“早、快、實(shí)”，及時(shí)就地化解矛盾。提高基層各級(jí)黨委政府和主要負(fù)責(zé)人綜合考核中基層社會(huì)治理指標(biāo)的權(quán)重，將群眾滿意作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。
4.能力引領(lǐng)精準(zhǔn)化。**區(qū)實(shí)施“頭雁強(qiáng)翼”工程，選拔大批優(yōu)秀干部到基層任職，把產(chǎn)業(yè)帶頭人、創(chuàng)業(yè)精英等積極分子，放到一線黨組織重要崗位鍛煉培養(yǎng)。將應(yīng)急管理、矛盾化解等能力作為基層黨組織書(shū)記重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，精準(zhǔn)提升專(zhuān)業(yè)能力。建立掌上云社區(qū)培訓(xùn)平臺(tái)，運(yùn)用區(qū)塊鏈積分制，激勵(lì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。
（二）黨建引領(lǐng)市域社會(huì)治理的短板與不足
1.對(duì)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的認(rèn)識(shí)有待提高。有些地方尤其是基層黨組織缺少發(fā)揮黨組織政治引導(dǎo)作用的意識(shí)，或完全放手讓其他治理主體“自由發(fā)揮”，導(dǎo)致部分基層社會(huì)治理失序，或缺乏多元治理思維，唱“獨(dú)角戲”，致使基層社會(huì)治理缺少生機(jī)。
2.黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的組織保障有待加強(qiáng)。黨的組織和工作觸角還未完全延伸至社會(huì)末端，橫向到邊、縱向到底的基層社會(huì)治理組織體系還未全面形成；基層各領(lǐng)域、各部門(mén)黨組織融合共建力度不夠，資源與力量分割的問(wèn)題仍然沒(méi)有根本解決；“互聯(lián)網(wǎng)+ 黨建”還存在技術(shù)瓶頸，信息化平臺(tái)整合能力不足。
3.黨建引領(lǐng)社會(huì)治理機(jī)制有待創(chuàng)新。黨組織領(lǐng)導(dǎo)多元參與、多元共治機(jī)制尚不成熟；一些黨組織柔性引導(dǎo)渠道不暢通，參與矛盾化解、利益協(xié)調(diào)等深層問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制欠缺。
4.黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的能力有待提升。少數(shù)基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題依然不同程度存在；一些黨員干部尤其是農(nóng)村黨員能力素質(zhì)不夠高；網(wǎng)格黨建工作人員對(duì)治理新模式新技術(shù)的適應(yīng)能力不夠強(qiáng)。
二、黨建引領(lǐng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的政策建議
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