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體制內的朋友大都知道“借調”現象，所謂借調，就是上級單位從下級單位借人干活，本人在上級單位上班工作，但是人事關系仍然在下級單位，工資當然也由下級單位來發。
一般借調比較多的都是相對有權勢的部門，例如“兩辦”、政法委、組織部等。主要原因是他們的工作內容政治性比較強，需要政治素質相對可靠的人，必須是體制內的人才能接觸到相關的工作內容。畢竟體制內公務員政治意識比較強，不敢亂來，不會發生類似于泄密之類的情況。另一些職能部門雖然有臨時缺人的現象，一般通過“外包”來解決，也就是找臨時工。
從某種意義上來說，“借調”其實也是上級部門的臨時工。
借調的好處有哪些？
第一是拔高格局和視野。對于在下級部門工作的人來說，通常都會陷入本單位本部門的事務性工作，很難有上級部門的格局和視野。
例如，街道辦事處黨建辦對口的上級單位是區委組織部，在街道黨建辦工作，街道辦事處就是你工作的全部，你很難看到全區其他街道的工作內容，更難得有機會接觸到市委組織部的工作內容，視野就比較局限，很難從全區甚至全市的角度來看待街道黨建辦的工作。
如果能夠有機會借調到區委組織部，那么你日常工作對接的上級單位就是市委組織部，對接的下級單位是全區所有街道的黨建辦，很容易了解到全區其他街道的特色亮點工作，很容易看到街道黨建辦的工作在全區乃至全市的定位和意義。
第二是提高工作能力。還是以在街道黨建辦為例，在街道工作的隨意性更大，很多工作就是應付完成就行了，至于工作質量則沒有那么高的要求。而借調到區委組織部，很多工作都是面向全區或者是直接為區領導服務的，一點差錯就容易造成很壞的影響，所以工作的標準更高，要求更嚴。同時，從區領導的為人處世，文章講話中能夠學到更多，工作能力也就能夠得到較快的提高。
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