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近年來，我縣牢固樹立抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建的工作理念，通過實施“火車頭、領頭羊、尖刀班、頂梁柱、突擊隊”五大工程，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，凝聚發展合力，為鄉村振興增添強大動力。
一、實施“火車頭”工程，全面筑牢戰斗堡壘。農村黨組織是農村發展的“火車頭”。針對部分村黨組織發展能力和帶動能力不足的問題，**縣把建設堅強農村黨組織作為固本之策，全面筑牢戰斗堡壘，強化黨組織引領作用。強化黨組織引領產業發展。不斷深化“黨支部+”模式，打破地域和行業限制，在規模化經營主體建立黨支部69個，推動基層黨組織“上產業鏈”“進合作社”。把“空心村”治理與鄉村旅居產業發展緊密結合，打造浩門嶺銘悅鄉居、田家窯云上人家、墨德藝術風情谷等一批農旅融合產業項目，走出一條“資源變資產、資產變資本、空心村變旅居產業”黨建助推農旅快速發展的鄉村振興之路。開展軟弱渙散農村黨組織整頓。針對帶富領富能力不強、村黨組織書記不勝任不盡職等11類問題，落實“四個一”舉措，有效提升農村黨組織在鄉村振興中的戰斗力。健全完善村級工作運行機制。全縣440個村全部健全“六位一體”村級組織管理體系，促進村級組織規范運行；認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，增強黨組織的凝聚力和向心力。
二、實施“領頭羊”工程，選優配強村黨組織書記。村黨組織書記是農村發展的“領頭羊”。針對部分村黨組織書記能力不足、思路不寬的實際，堅持選人標準，拓寬選人用人視野，深化“領頭羊”工程，著力選優配強農村黨組織書記。提升黨組織書記主責主業意識。鄉鎮黨委書記每月召開村黨組織書記工作例會，做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自協調、重大事項親自督辦，責任壓緊壓實。開展村黨組織書記述職評議，每半年向鄉鎮黨委進行一次述職，現場評議打分，連續兩次排名后3位的調整退出。建設“三有型”黨組織書記隊伍。堅持把“有可靠的政治素質、有優良的品德口碑、有擔當的工作能力”作為村黨組織書記選任標準，下大力調整看攤守業型村黨組織書記，將能力強、素質高、想干事、能干事的年輕創業型優秀人才吸納到村“兩委”班子中，著力配強村黨組織書記隊伍。開展能力提升行動，通過集中輪訓、實地觀摩、結對幫帶，著力提升村黨組織書記能力素質。
三、實施“尖刀班”工程，建設高質量農村黨員隊伍。農村黨員隊伍是推進鄉村振興的“尖刀班”。針對農村黨員隊伍年齡偏大、文化偏低的現狀，**縣堅持問題導向，嚴把黨員入口關，進一步提升黨員素質能力。堅持發展黨員向農村傾斜、農村發展黨員以優秀青年和致富帶頭人為主的原則，近5年來，每年農村新發展黨員中高中以上文化程度占比達48.6%，農村黨員隊伍結構和素質得到進一步優化和提升。鼓勵引導農村黨員參加實用技術培訓，帶頭發展產業，給群眾做出樣子、蹚出路子。堅持把黨員教育融入日常、抓在經常，累計為基層黨員發放學習資料4.3萬余冊，開辟“**黨建”微信公眾號，定期向全縣黨員推送黨建知識和工作動態。組織開展知識競賽、演講比賽、講黨課等活動，引導黨員在鄉村振興中當標兵、作示范。采取“把致富帶頭人培養成黨員、把黨員培養成致富帶頭人”的雙向培育模式，從致富帶頭人隊伍中累計發展黨員623名，使黨員成為發展農村經濟、調整產業結構、帶領群眾致富、推進鄉村振興的中堅力量。
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